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昌平社区化利弊需待时间验证 办证赶走邻居(图)

来源:法制晚报
2010年10月07日19:10
10月3日下午, 虽然正值国庆长假,但高满店铺里的生意仍然十分萧条摄/记者 王丹
10月3日下午, 虽然正值国庆长假,但高满店铺里的生意仍然十分萧条摄/记者 王丹

  开始以为走过场 让办证心里不乐意 但电子眼上岗 村里治安很不错 史各庄外来户高满讲述——

  一说办证 新来“邻居”搬走了 

  城中村社区化管理究竟利弊几何,恐需时间见证。但在这个进程中,村庄里的每个人正在亲身体验着社区化过程中的种种影响。

  居住在回龙观镇史各庄村的高满,是村里一家9平方米手机店的老板。从外地来京打工的他已在村里住了8年。从8月初给栅栏门打地基的那天起,他就见证着正在进行中的“封村”的每一个过程……

  试探

  封村? 走过场吧!

  今年33岁的高满,老家在内蒙古赤峰市。他在回龙观镇史各庄村里是一个低头挣钱的人,不喝酒、不抽烟,按时交房租,每两三天就去中关村买回一堆手机和电子产品配件。

  “听说了吗?史各庄要‘封村’,不让外地人住了!”8月初,高满突然发现,村口运来了2米多高的栅栏,十几名施工人员打地基、埋栅栏。

  在村里住了8年,高满曾经一度认为自己就是半个村里人,除了非典那年,外地人在村里一直来去自由。“封村”的传言让高满担心将被赶回内蒙古老家,自己在北京打造的“产业”将化为乌有。

  当晚,高满找房东老太太打听消息,房东老太太告诉他:“不是封村,是社区化管理,以后进村跟进小区似的,要查出入证。”

  “肯定封不起来,走个过场!”刚开始,高满和周围邻居都不把社区化当回事,史各庄村外来人口超过1万人,村口趴活的黑车就有20多辆,做生意的也有上百家,每天都有外来人口搬进来,史各庄被称为“新唐家岭”,怎么可能封住?

  不过渐渐的,高满觉得社区化动“真格的了”:栅栏越来越长,将村子整个包了起来,只留下了三四个出入口,每个出入口都安置了治安岗亭,村里还建立了警务站,穿“山寨警服”的公安协管员在村里巡逻。

  抵触

  办证? 心里别扭

  从栅栏门安完后,房东老太太开始三天两头催高满交照片去村里办出入证。

  想一探真伪的高满,抽了个空到已经开始查证的东小口镇单村、店上“考察”了一下。

  在店上村,高满看到,一名戴金链子的壮汉被拦了下来,壮汉很生气,拍着胸脯,骂骂咧咧:“老子在这村住了几百年了,老子想回家都管?”

  两名协管员不急也不恼,一边解释,一边用对讲机找人支援,一会儿村委会来人,拍了拍壮汉的肩膀,让他进了村,但在最后,高满还是听见了那句话:“抽个空到村委会把证办了!”

  得!高满这次死心了,看来“社区化”是板上钉钉的事了,于是,当天高满就带着老婆办了出入证。

  担心

  怕红火生意一下变萧条

  路过刚刚装修一新、蓝白相间的派出所模样的治安岗亭,高满大大咧咧地跟公安协管员打了声招呼:“吃了没?” 正在聊天的协管员有些意外,停顿了一下,回了一句:“嗯。”

  高满悄悄告诉记者:“其实我根本就不认识他!以后查证了,先得跟他们打好关系,混个脸熟。”

  高满记得,自己最早住到史各庄的时候,村里还没有多少外来租房者,整个村里都是些小平房。 2007年后,因为房租便宜,又紧挨着高速路,来这租房的人越来越多,史各庄甚至被称为“新唐家岭”。

  租房者变多,高满的手机销售和维修生意也越来越红火,去年一年刨去吃喝、房租,高满纯收入20000多元。

  但“社区化管理”让高满提前感到秋风的凉意。

  村里走的人多了,高满的生意也受到了影响。当下正值黄金周,一个小时店里就来了俩买充值卡的,高满嗑着瓜子“斗地主”解闷。

  他店里卖的都是些山寨手机,顾客基本上是收入较低的打工者。这两个月来,被“社区化”赶走的大多是频繁更换租住地的打工者,受此影响,高满和其他小商铺的生意都不太好做。

  “今年撑死挣8000元,常住人口都喜欢买品牌机,这种山寨机他们看不上眼。”高满准备再上一个长途电话业务。

  一说办证邻居立马搬走

  不仅高满,受影响的还有他家的房东。

  上个月中旬,院里新来了一对小两口,男的说身份证丢了,正在补办。但刚住了三天,村里大喇叭就开始喊着让办出入证,小两口当天晚上就搬家走人了,连订金都没要。

  “他要是心里没鬼,干吗不把订金要回来?”高满说这叫敲山震虎。他心里感到了“社区化”的效果,禁不住高兴起来。

  走的还有有身份证的,高满住的楼上已经搬走了好几家,理由就是觉得办证麻烦,房东老太太也有点心慌,本来400元不讲价的房租,老太太360元就出手了。

  安心

  巡逻队上岗 手机不用再背回家

  “封村肯定有好有坏,但是村里治安确实好了一些。”高满说得很实在,在史各庄村,大多数蜗居在此的外来客都是这样的想法。

  “以前三天两头丢东西。小偷爬上四层偷东西跟玩儿似的,笔记本电脑这些贵重东西根本不敢往家里放,晾个衣服还得有人盯着才行。”高满说,大白天都能在街上丢了摩托车。

  自己住的楼下有一家饭馆,经常有人饭吃到一半就动手打架,家里飞进个酒瓶子也找不到是谁干的。

  几名戴首都治安志愿者袖标的保安从门口经过,虽然穿戴不是特别整齐,但是小伙子倍儿精神。

  保安从早上8点开始不停巡逻,虽然还没抓过小偷,但是高满觉得这震慑力很不小,两个多月来,高满觉得“现在村里还有吵架的,但打架的已经少多了”。

  9月初,楼下两桌人喝多了,一伙人摔了个酒瓶子,红着眼珠子要打架,高满生怕砸了自己的小铺,没想到双方还没有动手,警察就带着保安员到了现场。

  村里人告诉高满,除了10多个保安日夜巡逻,村里还装了100多个摄像头,流动人口管理员不出门就可以监视到大街上的一举一动。

  过去,高满每天晚上都要将店里所有的手机、充值卡装在双肩包里背回租住房,现在高满拉下铁皮门就回家了。

  希望

  村里应该像社区 漏水也有人来修

  除了治安变好了,村里的环境也有专人管理了。村里所有商户门前都放置了垃圾桶,负责自己店门前的环境卫生。

  “你这卖梨的,怎么随地乱扔烂果子?”在街口,一名卖梨的小贩随手将两个烂梨扔到了街面上,两名流动人口管理员(简称流管员)巡逻到此正好瞅见。

  流管员要求小贩自己打扫干净,将烂梨扔到垃圾堆去,小贩也自知理亏,低头扫了起来。

  “不管怎么说,终于多少有人管了。”高满对流管员管街面卫生很支持。

  以前,由于乱搭乱建,大街上总有扫不完的渣土,汽车一过,腾起一片灰尘,大街两侧的店主也特不自觉,不管什么垃圾都往街上扔,在街面看一天店,高满经常发现擤的鼻涕都是黑的。

  但封村后,高满发现,大街上的垃圾少了,有的街道还开始绿化。

  “既然是叫社区化管理,村里是不是也应该像社区一样,家里漏水了有人来修,还能建点儿健身器材啥的?”高满觉得如果真能让这城中村变成社区,他们也成了真正的“居民”,社区化他举双手赞成。

  高满希望,有一天,他能成为真正的社区居民,在村里也有一分家的感觉。

  记者手记

  感受社区化“进行中”

  从昌平城中村将要实行社区化管理的消息传出的第一天起,我们就在关注这件事情的进展。

  规划的最初制定,8月份开始安装隔离栅栏、治安岗亭和摄像头,村民开始办理通行证……作为村外人,两个月来,我们一直和逐渐成形的新社区“保持通话”。

  最初一段时间,在采访中我们经常反过来成为居民们的采访对象,他们的疑问总是很多:为何要建栅栏封上?凭证进出是不是太麻烦了?是不是要把外来人口全赶走?

  而最近再去采访,居民们已经不是很关心这些问题了。“封就封上吧,日子照旧呗。”这是我们最近采访中经常听到的话。

  虽然现在城中村社区化管理还没有完全达成,种种影响也不是很明显,但人们已经渐渐在期待和担忧中,接受了“围村”的生活。

  而我们也将继续关注整个社区化的进程,见证这一段历史。

  本版文/记者 徐超 蒋桂佳

(责任编辑:侯俊杰)
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