公安部特邀监督员“望闻问切”看守所

　　图为公安部特邀监督员在兰州市第一看守所食堂指导工作。本报记者张亮摄

　　本报记者张亮

　　“这里真干净，闻不到怪味。”一走近甘肃省兰州市第一看守所，公安部特邀监督员、全国政协委员、九三学社中央常委、办公厅主任徐国权就开动了嗅觉功能。在他看来，气味最能说明一切。“气味难闻，说明卫生搞得不好，就容易传播疾病，在押人员的生命健康权就不能得到保证。”

　　近日，在视察了甘肃、青海两地的看守所后，不少公安部特邀监督员“感受到了与一些媒体所讲的不太一样的看守所”。

　　到底有什么不一样？

　　让我们跟随公安部特邀监督员们的脚步，真实感受看守所的方方面面。

　　关注生活细节

　　兰州市第一看守所所长赵志军向特邀监督员们介绍说，看守所为防止和减少在押人员因病死亡，与当地医院签订医疗合同，院方派遣专家每周两次来所进行诊治，特邀监督员们对此十分满意。

　　在医疗室，医院派来的吴大夫正在为在押人员检查身体。公安部特邀监督员、宋庆龄基金会副秘书长乔健围着药橱认真地观察，他拉过记者，指着橱子里一个红盒子说：“你看在这里还有阿胶补血颗粒呢。”

　　当特邀监督员们来到甘肃省临夏州和政县看守所的厨房时，厨师们正在忙活着，一口大锅里正在炖羊肉，香气四溢。和政县委常委、政法委书记、公安局局长汪建林说：“今天正好是穆斯林开斋节，看守所为在押人员改善伙食。”

　　汪建林告诉各位特邀监督员，今年7月以来，和政县持续高温天气，县政府专门拨付一万元用于为在押人员购买西瓜、绿豆以及防暑药品。

　　会见律师不设障

　　在青海省乐都县看守所，监督员们走进一个监室，齐刷刷地全都是稚嫩的面孔。

　　特邀监督员、全国人大代表、西宁市回族中学副校长拜秀花看到这些孩子，非常痛心。

　　“你们都涉嫌什么犯罪？”拜秀花问。

　　“抢劫。”

　　拜秀花又问：“你们为什么去抢劫？”

　　令人吃惊的是，近8成的孩子回答说：“上网没钱了，所以去抢。”

　　拜秀花告诉记者，据她近年来的调研，有相当一部分的未成年人犯罪都是由网络引起。“全社会都应该对这个问题引起足够的重视。”

　　当了解到看守所对在押人员积极进行法制宣传及教育谈话时，拜秀花说，要尽可能挽救这些孩子，进一步承担起感化和教育的责任。

　　作为法律专业人士，特邀监督员、全国人大代表、北京鼎业律师事务所主任许智慧与全国政协委员、青海海博律师事务所主任马虎成，就看守所是否落实了律师法的有关规定进行了仔细观察。

　　马虎成看到，原来律师会见犯罪嫌疑人时挡在中间的大玻璃已经不见了。许智慧告诉记者，她感觉到看守所的管理非常规范、有秩序，这有利于保障犯罪嫌疑人的合法权益。

　　管理规范严格

　　特邀监督员们特别关注“牢头狱霸”问题。每到一处看守所，必定仔细地询问与此相关的问题。

　　在青海省海北州海晏县看守所，特邀监督员们在监控室详细了解监控设备的使用情况。海北州公安局局长张润晋介绍说，全州监管场所实现了24小时监控录音录像，并严格实行管教民警承包监室和主、协管制度，保证监室的管理工作由民警来安排。

　　走进一个监室，一位特邀监督员悄悄地问其中一名身材较为弱小的在押人员：“这里有人欺负你吗？”

　　“报告领导，没有。民警对我们很好。”这位在押人员说。

　　当然，看守所的安全管理工作并非无可挑剔。在兰州市第一看守所，细心的许智慧发现，监室里的一些柜子有棱有角，不利于在押人员的安全。许智慧向看守所负责人提出这一问题后，他们表示会尽快整改落实。

　　特邀监督员声音

　　何丕洁(全国政协常委、民革中央副主席)：今年春天去了江苏、浙江等东部发达地区视察看守所工作，现在又到了青海和甘肃两个西部省份。与东部相比，西部地区虽然经济欠发达，但是监管民警的精神面貌以及对工作认真负责的精神一丝也不亚于东部，非常令人钦佩。全社会都应关心和支持监管工作。

　　乔健(宋庆龄基金会副秘书长)：在保障在押人员合法权益的同时，也要落实从优待警问题。现在监管场所警力不足普遍存在，监管民警任务重、责任大，每天与犯罪嫌疑人打交道，既要安排好他们的生活，又要想方设法的做教育挽救工作，承受着身体与精神上的双重压力。另外，在西部地区，高寒缺氧，自然条件差，只要能在那里坚守，就已经是一种贡献，因此，有关方面要采取措施保护好监管民警的积极性，不能凉了他们的心。