深圳当再“特”更“特”

　　深圳当再“特”更“特”

　　新时期新阶段，深圳的使命不仅远没有结束，而且要求更高、难度更大、责任更重。

　　■桑士达

　　今年8月26日，是深圳、珠海、汕头、厦门经济特区建立30周年纪念日。近阶段中国经济特区、特别是作为特区之“头”的深圳倍受国内外关注。30年来，深圳以世所罕见、年均高达近26%的经济增速，刷新中外城市发展记录。更重要的是，特区的改革与发展极大地影响和助推了内地的改革开放和现代化建设进程。

　　改革，是中央赋予深圳光荣而神圣的使命。深圳的巨变，得益于享有特殊政策这把尚方宝剑，使她成为中国独特的改革试验田。如果没有改革，特区就失去了生命和灵魂；如果没有改革，深圳就难称“特区”了。30年来，深圳经济特区总是实践先行、难题先破、经验先出，为中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的形成，提供了非常宝贵的经验和启示。

　　诚如我国改革开放总设计师邓小平同志1984年1月25日视察深圳题字中的英明论断：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。”

　　中国的改革开放任重道远。对于我国而言，改革开放是一个长期的艰巨任务；对于特区而言，可谓“改革尚未到位，深圳尚需努力”。今天，在新的历史条件下，特区的地位和作用不会削弱。海内外最关注深圳的焦点，正像一位学者指出的“已经不仅仅是增长979倍的GDP、增长5121倍的地方财政收入、增长6339倍的出口额和已达1.36万美元的人均GDP……而是肩负着向世界传播中华文明、展示中国特色社会主义制度风采重任的深圳，敢不敢、愿不愿、能不能在未来30年，也即中华民族实现伟大复兴的关键期，继续担起探索科学发展和谐发展道路的历史使命？”

　　胡锦涛总书记2010年9月6日在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的重要讲话中强调：“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好。中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。” 胡总书记要求深圳：“继续解放思想，坚持改革开放，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。”温家宝总理8月20日至21日考察深圳时更是直言不讳：“要全面持久地推进改革，不仅要推进经济体制改革，还要推进政治体制改革；没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设的目标就不可能实现。”胡总书记的重要讲话和温总理的肺腑之言高瞻远瞩，将党中央的指示和盘托出，将人民群众的心声表达流露。

　　站在新的伟大的历史起点上，深圳下一轮改革和发展何去何从？为很多关心中国前途命运的国内外有识人士所深切关注。改革，应是全面的改革，既包括经济体制改革，也包括政治体制改革；两大改革是互为因果、互为依托的。

　　新时期新阶段，深圳的使命不仅远没有结束，而且要求更高、难度更大、责任更重。今天，深圳要实现新转型、新发展、新跨越，肩负着重起步、新定位、再出发的历史重任。按照中央的定调和部署，深圳今后需要全面推进综合配套改革，在重点领域和关键环节率先取得经验，为全国重大体制改革取得实质性进展探索经验，为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。解读重点领域和关键环节的内涵，我以为，应当是在推进经济体制改革的同时加快政治体制改革—“深圳不能只有经济体制改革而无政治体制改革”；“ 深圳后30年深化改革不只仅仅是经济之‘特’”—此乃是民心所向、时代祈盼、大势所趋。

　　邓小平同志早在1992年1月著名的“南巡讲话”中告诫过：“深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神，没一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新事业。”改革创新是深圳的立身之本、创业之基。作为市场经济发展最快、与国际接轨最密切的现代化国际化先进城市的深圳，要在激烈竞争中继续走在我国改革开放的最前沿，闯出一条科学发展的新路，最关键、最重要的是大力弘扬“特别能创新”的精神，敢当深化改革和自主创新的领跑者，敢于在新的长征中独占鳌头、独辟蹊径、独领风骚。

　　世人有目共睹，今天，相比我国的经济体制改革方兴未艾的可喜局面，政治体制改革总体滞后，且日益凸显是社会矛盾的总根源。故此，亟需加快包含廉政建设、法制建设、民主建设、社会建设等在内的政治体制改革，通过抓好“牛鼻子”来推进重点领域、关键环节的改革。如同经济体制改革需要先行先试，政治体制改革更需先行先试。

　　可以深信，有中央和人民支持作坚强后盾，深圳人民必将一如既往、一往无前，在推进改革发展尤其是政治体制改革上“闯出一条新路来”！ ■