来源：山西新闻网
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国家发改委价格司司长曹长庆说，居民基本生活需求用电数额，将由各省份根据本地实际情况自行确定，国家不会制定统一标准。据悉，中国将推动阶梯式电价改革，将居民用电分为三档：保证基本生活需求用电、正常家庭生活用电和奢侈型用电。其中，基本生活需求用电拟规划每户每月87度，这一标准为目前全国居民生活用电平均数字。（引自11月22日《沈阳晚报》）
此消息一出可谓一石激起千层浪，“87度电”引发了一场城市居民关于用电量的大讨论。“87度，你够用么？”成为目前人们见面的口头禅。
案例实录：
省城市民张女士一家三口，工作日早晚饭在家吃，周末在家不开火；每天回家看电视的时间为3个小时，周日不在家。洗衣机每周开两次，家中常用电器以及耗电量如下：
附：为确保测试的统一性，所以每种家电所使用的数据均为标注耗电量，经实际测试得知，冰箱、空调等电器实际耗电量通常会大于标注耗电量。“晒”电费：
省电达人月花10元 用电大户动辄上千
最早挂出“晒电费”帖子的，是一家消费网站的买家论坛，在名为“我要省钱”的讨论区下，大江南北的网民纷纷将自家的电费单直接贴在了网上。还有人详细说明了家里的日常用电情况，大到电热水器、空调，小到鱼缸加热棒、夜灯，各种大小电器的耗电功率几乎都被网民们解读了一遍。
虽然各地消费水平存在差异，但大致比较一下便不难发现，彼此的用电情况还是有很多共同处。在北京、上海、广州、南京等大城市，一个普通三口之家的平均电费开销，大多在每月80至150元之间；而农村居民的电费开销则要少得多，通常只有30至60元左右。
算细账：不少家庭电费单都是 “糊涂账”
通过“晒电费”，一些人也被自家的用电量吓了一跳，不过电费究竟花到哪儿去了，很多网民抱怨说自己根本不知道。有人把自己家里的电器数了个遍：常用的冰箱、电视、热水器、饮水机、电脑外加8个灯泡；不常用的空调、洗衣机、微波炉、电磁炉和音响……“还是想不明白，究竟哪儿费了那么多电？”
不过只要细心检查就不难发现,造成自家耗电量大的原因，往往还是出在疏忽的细节上。一位网民向电力公司投诉，结果电力技术人员上门调查后发现，她家里有两台电热水器，而且全天24小时插着电源，照这耗电量，每月不掏上200元电费才怪呢。
急反应：家电卖场 “问节能”声一片
民用电价要涨的消息已经触动了消费者及商家的神经：平板电视的卖场已经关闭了一部分电视，省城一位大娘已经决定冬季将自家的冰箱断电；而另一方面，家电卖场开始着力促销带节能字眼的家电，购买家电的消费者也要多问一句，这个是不是节能的。
平阳路一家电卖场销售经理说，消费者对节能的关注几乎是立竿见影，听说居民用电要涨的第二天，来商场问节能的就多起来。“10个顾客中，除了问价格和功能，平常也就一个能问问节能，这两天特别明显，能有七八个都问省电不。”
一位洗衣机的销售员也强调：“很多消费者单一地问节电，实际对于包括洗衣机在内的很多家电而言，还要看节水等其他功能性，所以我们还要一一解释给消费者，不能单凭节电来选择。”
与消费者关注节能家电相一致的是，家电销售商也开始有针对性地推销节能家电，很多品牌将节能的型号放在醒目的促销处，销售人员也是卖力气推销，详细解释节能的好处与实用。
访专家：“阶梯电价”比现行模式更公平
听到网民对于“阶梯电价”的争议，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，从经济学的角度来分析，比起现行的“单一电价”计费模式，“阶梯电价”可以使得电力资源得到更加公平、有效的分配。
林伯强解释说,我国对居民用电现行的“单一电价”计费模式，其实是一项保护性政策，即用工业和商业的高电价，来对居民用电予以补贴。但是这种平均定价的方式，没有考虑消费群体的差异。“通常高收入家庭的用电量多，而低收入家庭的用电量少，这也就意味着，高收入家庭实际上占取了更多的财政补贴。”
从社会公平的角度来看，实行“阶梯电价”后，实际上是实现了细分市场的差别定价，对低收入家庭实行低电价，能够相对更多地将补贴转移到低收入家庭中来。另外,采用这种计费模式，还有利于鼓励居民节约用电、减少能源浪费，从而提高能源的利用效率。
谈民生：电价应考虑社会福利最大化
既然社会各界认为传闻中的“87度基准线”设置过低，在设计“阶梯电价”时，究竟应该将基准线设在多少才算合适呢？不久前,林伯强率领团队为河南省设计了一套“阶梯电价”计费模式,在当地受到了肯定。他由此得出的最深体会是，“电价应考虑社会福利最大化。”
在林伯强看来,大家所关心的基准线,应当被视为一条“生命线”。他的解释是：“如果将居民用电量简单地分为几个递增梯段，那处于最低梯段的用电量应当是最基本的居民生活用电,是生活必需消费。”他认为,这条“生命线”可以保障居民生活基本用电，同时也是政府对低收入居民实行的特殊照顾。
不起眼小家电其实很多是“电老虎”
节能空调、冰箱热卖，节能饮水机、热水器等却遇冷。市民买节能家电普遍“爱大不爱小”。专家提醒：不起眼的小家电很多却是“电老虎”。
近日，笔者走访多家家电卖场见到，小家电也推出了节能型产品。比如，有节能型饮水机，在加热到一定程度后，会自动断电进入保温状态，还有节能电热水器、燃气灶、电压力锅、电饭煲等，有的号称比非节能产品省电50%。
但节能小家电购买者并不多。有商家介绍，节能空调销量现已占总量的70%以上，节能冰箱、洗衣机等销量占比超过8成，但节能型小家电销售占比仅20%-30%。
一方面是节能小家电身价较高，普遍比非节能型贵50%-70%，有的甚至贵了1倍，而国家又没有出台相关能效补贴优惠，不少市民认为不划算不愿买。此外，消费者有“省大不省小”的心理，认为小家电耗电量低，怎么省也不如节能的空调、冰箱等家电省电明显。
不过家电专家提醒，微波炉、电饭煲、电风扇等小家电其实是“电老虎”，一台电磁炉的年均耗电量不比一台洗衣机少，一只电饭煲一天的能耗大于一台节能冰箱。
调查雷达：“阶梯电价”他们怎样收费？
日本分段电价制：第一段为120千瓦时，是生活必需用电，电价最低；第二段为121至250千瓦时，电价与电力平均成本持平；第三段为250千瓦时以上，电价最高，用以促进能源节约。
美国生命线电价：对在生命线用电量以下的每户每月用电量，规定一个较低电价；对超过生命线用电量限额的用户，按合理电价收费；再超过某一用电量限额时，按高于合理电价收费。
中国香港供电服务由中华电力和香港电灯两家公司提供。其中，由中华电力提供服务的用户和电力需求均占全港70%以上。对居民住宅用电，中华电力实行电价随用电量增加分段增加的办法，即阶梯式递增收费法。
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