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国际观察:吉议会选举形势微妙

来源:新华网
2010年10月09日18:10
  记者 刘恺 沙达提 张代蕾

  吉尔吉斯斯坦10日将举行议会选举,这是该国政体从总统制转向议会制的关键一步。为争取在未来的议会和政府中占得一席之地,29个获准参选的大小政党近来开足马力,发动宣传攻势,争夺选民。

  分析人士认为,此次议会选举有望顺利举行。不过,由于对政党进入议会设定了较高的门槛,选举结果很难预测。而在选举结果公布后,各种变数交汇碰撞,或将给吉局势带来新的挑战。

  党派利益错综复杂

  自吉尔吉斯斯坦确定政体变更以来,各种政党如雨后春笋般涌现出来。据吉媒体报道,其数量一度达到150个左右,吉中央选举委员会最终确定了29个有资格参与竞选的政党,其中超过半数是新近成立的政党。

  分析人士指出,获准参选的政党在人员构成、政治纲领、领袖风格等方面存在很大不同。尽管参选党派众多,但真正具备实力的政党只有6个。

  其中,“阿塔-梅肯”(祖国)党、社会民主党和“白鹰”党曾共同参与4月“流血”革命,推翻了巴基耶夫政权。其主要领导人分别是三位前临时政府副总理:捷克巴耶夫、阿坦巴耶夫和萨里耶夫。这三党如今各自为战,都希望在选举中能取得多数席位。

  另外三个政党被视为反对党,分别是前总理库洛夫领导的“尊严”党、前紧急情况部长塔希耶夫等人领导的“故乡”党和前第一副总理巴巴诺夫领导的“共和国”党。这些政党的领导人同巴基耶夫政权存在不同程度的联系,希望通过选举重新掌权。

  当地媒体最近公布的民意调查显示,祖国党和社会民主党支持率领先。不过,吉分析人士卡扎克巴耶夫指出,奥什流血事件使这些政党在南部的地位下降,而“故乡”党则在南部大受民众欢迎。“共和国”党代表商人集团利益,拥有雄厚的宣传资金,近来上升势头也颇为迅速。

  选举或将平静度过

  为赢得议会选举,吉各党派发动了前所未有的宣传攻势。备选的紧张气氛从遍布首都比什凯克街头的巨幅宣传画就可见一斑。为了吸引眼球,财大气粗的“共和国”党甚至出动飞机和热气球做起了“空中宣传”。

  新华社记者在比什凯克市内看到,从选前数天开始,警方和安全人员就在各主要路段设卡检查。吉内务部说,选举当天全国将出动约2万名警察和协警维护秩序。

  尽管选战空前“热闹”,但吉国内形势总体平静。除了口头上互相指责外,各党派没有借此挑起过多纷争。吉政论家莫尔达利耶夫认为,选前动荡对全力备选的各方都不利。无论是此前在临时政府掌权的政党,还是与巴基耶夫有千丝万缕关系的政党,它们目前的注意力都集中在拉选票上,在选举结果未公布之前不太可能搅乱局势,破坏选举。

  吉过渡时期总统奥通巴耶娃8日在会见各国驻吉大使时表示,此次议会选举准备充分。尽管有信息显示,一些势力可能试图破坏选举,但政府部门有能力保障选举顺利进行。

  从民众方面来看,其投票积极性很高。接受新华社记者采访的大部分民众均表示将参加投票。据当地媒体报道,280多万张选票已经分发到全国2000多个投票站。

  此外,国际社会的支持也是保证此次选举顺利进行的积极因素。吉中央选举委员会说,超过2000名来自吉国内外的观察员将监督选举过程,欧安组织、上合组织和独联体等国际组织均已派出代表。

  选后形势难以预测

  根据相关法律,参与竞选的政党只有同时符合两个条件才能进入议会:一是获得全国5%以上的选票;二是在全国每个州、比什凯克和南部城市奥什的得票率均不低于0.5%。

  分析人士指出,就吉目前局势而言,这两项标准无疑是非常“严厉”的。俄中亚问题专家普里特钦认为,如今在吉出现明显的“南北分裂”趋势,那些在南部大受欢迎的政党,很难得到北部地区居民的支持,反之也一样。因此,所有政党都面临同样的风险,没有一个政党能断言可以进入议会。

  吉政论家、资深媒体人士图尔杜科若耶夫认为,在此情况下,自由民主党等老牌政党由于发展时间长,在南北方的民众基础都较为深厚,更容易在选举中占优。但像“故乡”党就可能因为无法获得北部地区的选票而被挡在议会大门之外,而这可能将激化南北矛盾,加剧动荡局势。

  不少观察家认为,那些在议会选举中失败的政党可能会质疑选举的公正性,或者以存在舞弊行为为由不承认选举结果。“故乡”党领袖此前已公开表示,如果发现前临时政权的执政党作弊,将在选举后借助民众力量发动反击。

  多数分析人士预计,吉议会选举不太可能出现“一党独大”的现象。因此,未来进入议会的政党很难独立组阁,那些获得较多议席的政党将不得不通过联盟方式组建政府,而这将使未来政局平添许多变数。

  吉政治分析人士克尼亚泽夫认为,选后局势如何发展很难预料,这在很大程度上将取决于那些有实力的政党是否有意愿和能力达成妥协。
(责任编辑:赵婷)
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