阶梯电费计价可选择2个方案 300度最高多交23元

　　国家发改委公布两套居民阶梯电费计价方案《征求意见稿》 月用300度电 最高多交23元

　　□本版撰文 信息时报记者 孙婷婷

　　国家发展和改革委员会昨日公布《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，其中就电量档次划分提供了两个选择方案。

　　《征求意见稿》提出，居民阶梯电价将划分三个档次，电价实行分档累进递增。第一档电量电价分别为保持基本稳定和每千瓦时电提高1分钱，第二档电量每千瓦时电提价不低于5分钱；第三档电量每千瓦时电提价不低于0.2元。

　　此外，《征求意见稿》还明确提出了两套不同的计价方案。

　　居民用电实行阶梯电价制度是指将现行单一形式的居民电价，改为按电力消费量分段定价，居民用电越多，支付的电价水平呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制。

　　《征求意见稿》拟定两套分三档计费方案

　　《征求意见稿》明确提出了居民阶梯电价将划分三个档次，电价实行分档累进递增。

　　其中方案一为：第一档电量110度以内，起步阶段电价保持基本稳定；第二档电量210度以内，起步阶段提价标准不低于每千瓦时5分钱；第三档为210度以上，起步阶段提价标准不低于每千瓦时0.2元。

　　方案二为：第一档电量140度以内，起步阶段电价每千瓦时提高1分钱；第二档电量按270度以内，起步阶段提价标准不低于每千瓦时5分钱；第三档为270度以上，起步阶段提价标准不低于每千瓦时0.2元。

　　家庭为单位月用量300度以内最高多交23元

　　实行阶梯电价政策，对居民电费支出有何影响？对此，国家发改委有关负责人表示，实施居民阶梯电价后，总体而言，70%~80%的居民包括低收入和生活困难家庭的电费支出是保持基本稳定的。

　　以全国平均水平为例，如家庭月用电量为90度，按方案一，每月电费支出不受影响；按方案二，则每月电费支出增加0.9元。如家庭月用电量为150度，按方案一，每月电费支出增加2元；按方案二，每月电费支出增加1.9元。如家庭月用电量为300度，按方案一，每月电费支出增加23元钱。按方案二，每月电费支出增加13.9元钱。可以看出，实行阶梯电价后，月均用电量在第一档电量以内的居民用户电费支出基本不变；月均用电量超过第一档的用户，用电量越少，增加电费越少，用电量越多，增加电费越多。

　　广州市民：

　　发达地区电价划分能否区别对待？

　　有广州市民接受采访时表示，能否因地制宜，较为发达地区的电价划分能否区别对待。记者此前从权威渠道拿到广州市海珠区2009年居民用电的初步计算结果，据悉，海珠区去年用电增长幅度超过8％，预计一年用电量约40亿度，而居民大约在20多亿度左右，海珠区的居民有58万户，平均算下来，一户居民一年的用电量大约4000度，平均一个月333度。

　　对此，电力行业有关专家告诉记者，《征求见稿》中也提出，国家发展改革委将商有关部门，根据本次征求意见情况，在进一步修改完善方案后，印发指导各地。各地阶梯电价具体实施方案，由省（区、市）人民政府按照指导意见确定。而两种计价方式也提供了“自由裁量”的空间，“用了1分以上，5分以上等字眼，各地可以根据实际情况自行制定具体价格的。”

　　计算方法

　　虽然国家发改委按照拟实施的阶梯方式计算除了不同用电量的居民家庭，每月可能要多支出的电费金额，但是，网友跟帖纷纷表示还不明白这个数字是怎么算出来的。记者参考国家发改委计算的最终数据，推出了计算公式。

　　以每月300度电的居民家庭为例，每度电费为0.6元。

　　按照方案一，每月多支出的23元=110×0.6+（210-110）×（0.6+0.05）+（300-210）×（0.6+0.2）-300×0.6

　　按照方案二，每月多支出的13.9=140×（0.6+0.01）+（270-140）×（0.6+0.05）+（300-270）×（0.6+0.2）-300×0.6

　　热点问题解答

　　问：合表用户提价幅度为什么要略低于三档电价加权平均提价水平？

　　答：合表用户需逐步改为 “一户一表”，由电网企业抄表到户。目前合表用户之所以尚未改造，原因是多方面的。对合表用户按照略低于三档电价加权平均提价水平执行，有利于激励电网企业加快“一户一表”改造，为全面推行居民阶梯电价创造条件。

　　问：预付费磁卡电能表如何执行阶梯电价？

　　答：目前我国使用预付费磁卡电能表的家庭用户比重很小，不足4%，主要集中在北京、天津、河北等地。在预购电量时，由于其用电行为并未发生，无法按用电量执行阶梯电价。北京等地已研究具体实施方案，初步想法是，以年为周期，在第一档电量限额内所购电量，执行第一档电价；超过第一档电量且在第二档电量限额内的，执行第二档电价，依此类推。按第二、三档电价所购电量，年内若未用完可跨年结转。

　　问：如何理解“居民用电存在特殊情况的地区，省级价格主管部门可因地制宜地采取措施处理”？

　　答：这主要是考虑到各地居民用电情况差异较大，部分地区历史上对居民用电规定了一些特殊电价政策，如北京为了保护二环内的文物古迹，实施了“煤改电”工程；云南等地为保护森林，实行“以电代薪”政策等，对部分居民用户实行了电价优惠。为保持政策连续性，对这些特殊情况，由省级价格主管部门因地制宜地采取措施妥善处理。

　　电量档次划分两个选择方案

　　第一档电量

　　方案一：每月电量110千瓦时以内

　　方案二：每月电量140千瓦时以内

　　计费：方案一电价为保持基本稳定，方案二电价为每千瓦时电提高1分钱

　　例子：如家庭月用电量为90度，按方案一，每月电费支出不受影响；按方案二，则每月电费支出增加0.9元。

　　第二档电量

　　方案一：每月电量110千瓦时~210千瓦时

　　方案二：每月电量140千瓦时~270千瓦时

　　计费：两个方案都是每千瓦时电提价不低于5分钱

　　例子：如家庭月用电量为150度，按方案一，每月电费支出增加2元；按方案二，每月电费支出增加1.9元。

　　第三档电量

　　方案一：每月电量超过210千瓦时以上

　　方案二：每月电量超过270千瓦时以上

　　计费：每千瓦时电提价不低于0.2元

　　例子：如家庭月用电量为300度为例，按方案一，每月电费支出增加23元。按方案二，每月电费支出增加13.9元。

　　公开征求意见时间

　　2010年10月9日至2010年10月21日

　　网址

　　市民可登陆https://www.ndrc.gov.cn/jtdjyj提意见和建议。信息时报