在创先争优中推进跨越发展和长治久安

　　创先争优是我们党自身建设的优良传统和永恒主题。按照中央和省委的部署要求，州委坚持把创先争优活动作为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措来抓，紧密结合灾后重建、加快发展、改善民生和维护稳定等重大工作，积极引导基层党组织和广大党员干部在完成急难险重任务、破解重建发展难题、服务全州各族群众等方面创先进、争优秀，努力开创了阿坝各项工作的新局面。深入开展创先争优活动，是加强党的建设特别是党的基层组织建设的一项经常性工作。全州各级党组织一定要采取有力措施，扎实搞好创先争优活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实激发广大党员的生机活力，为奋力推进我州跨越发展和长治久安提供强大动力和坚强保证。

　　在抢险救灾中创先争优，夺取抗击特大山洪泥石流灾害重大胜利

　　今夏入汛以来，我州大部分地区特别是地震重灾区连续遭遇强降雨，引发特大山洪泥石流灾害，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。面对接踵而至的特大自然灾害，州委把抢险救灾作为创先争优最直接的实践，要求各级党组织发挥核心作用，广泛动员党员干部在抗灾救灾、保民安民中当先锋、作模范，挑重担、当尖兵。全州各级党组织和党员干部积极响应、迅速行动，以救灾一线为“主战场”、以各级党组织为“指挥所”、以党员干部为“突击队”，在抢险救援中创先进、当先锋，赢得了广大人民群众的赞誉。

　　特别是在应对 “8?14”映秀特大山洪泥石流灾害中，灾区基层党组织争当抗洪抢险的“主心骨”，共产党员争做群众撤离的“导航灯”，基层干部争当舍命保乡亲的“战斗员”，充分运用抗震救灾经验，预警在前、应急在前、抢险在前，紧急有序转移群众，奋不顾身抢救被困群众，千方百计搜救失踪人员，成功转移安置受灾群众8000余人，解困306人，有效避免了重大人员伤亡和财产损失。在映秀灾后重建重大成果保卫战中，全州各级党组织和广大党员干部大力弘扬伟大的抗震救灾精神，迅速结集到灾区，不畏艰险、昼夜奋战，分秒必争去“抢”、千方百计去“拼”、有胆有识去“争”，打赢了映秀保卫战，向中央、省委、援建省和人民群众交出了一份满意答卷。

　　这次抗击特大山洪泥石流灾害能够取得重大胜利，关键在于基层党组织和党员干部危急关头挺身而出、奋勇争先，誓死保卫人民群众生命财产安全，誓死保卫灾后恢复重建重大成果，是我州深入开展创先争优活动的一次生动实践。

　　在重建发展中创先争优，奋力推进阿坝发展新跨越

　　汶川特大地震发生后，在推动恢复重建的进程中，全州各级党组织和广大党员干部崛起危难、坚强奋进，组织带领灾区群众加快建设灾后美好新家园、加快经济社会发展步伐，夺取了重建发展的重大胜利。截止今年8月底，我州纳入国家灾后重建总体规划的项目已完工2056个，完工率70%；已完成投资536.94亿元，完成率71%，可以如期实现“三年恢复重建任务两年基本完成”的目标。目前，阿坝灾区正在发生脱胎换骨的巨大变化，一个全新的阿坝州正逐步展现在川西北高原，全州各族人民已从地震灾难的悲壮走向跨越发展的豪迈。

　　当前，我州灾后重建进入了决战决胜阶段，并即将迎来“十二五”时期的大发展。全州基层党组织和广大党员干部要把推进“两个加快”作为创先争优的“主战场”，扎实做好灾后重建成果的整合、提升、转化“三篇文章”，大力抓好发展产业、扩大就业、扶贫帮困三项重点工作，努力让灾区群众既能住上好房子更能过上好日子，切实增强灾区可持续发展后劲。与此同时，要紧紧抓住中央和省支持民族地区加快发展等重大机遇，按照州委、州政府的安排部署，认真实施差异化发展战略，坚定不移地走绿色发展、集约发展、集中发展、和谐发展的道路，为在“十二五”时期把我州建设成为四川经济西进的桥头堡、民族地区新的增长极和新型经济发展的示范区，为推进我州经济社会跨越发展、早日实现富民强州全面小康宏伟目标作出积极贡献。要围绕打造我州千亿大产业目标，加快推动农牧业产业化、工业新型化、旅游业国际化、文化产业市场化和服务业现代化，推动产业园区加速形成规模，大力培育壮大特色优势产业。要立足各地资源优势，切实增强促进群众增收致富的能力。要扎实抓好“三百”示范工程，大力推动新型城镇化进程，走城乡互动、共融发展之路。要坚持优先保护生态、科学利用资源原则，深入实施各项生态工程，加快建设长江、黄河上游生态屏障，大力建设资源节约型、环境友好型社会。

　　在改善民生中创先争优，让各族群众生活更加幸福

　　实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是我们所有工作的出发点和落脚点。近年来，我州大力实施各项民生工程，各族群众的生产生活条件得到极大改善甚至发生了革命性变化。自创先争优活动启动以来，全州各级基层党组织和广大党员干部进一步改进作风，立足本职岗位当标兵、创一流，在服务基层、服务群众上争先进、作表率，全州共确定示范党组织817个，设置党员示范岗3203个，组建各类党员先锋队、突击队、服务队1681个，参与党员50615人，为群众办实事好事12179件，调解矛盾纠纷2111件。

　　全州基层党组织和广大党员干部要紧紧围绕促进民生改善创先争优，加快实施牧民定居行动计划、“9+3”免费职业教育计划、民族地区医疗卫生事业发展十年行动计划、扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作、高半山脱贫致富工程等重大民生工程，不断拓宽农牧民增收致富门路，千方百计提高人民群众收入水平，切实做到为民解难、为民谋利、为民造福，让人民群众得到更多实惠、生活更加幸福。要认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难。要扎实抓好“党员承诺制”、“结对帮扶制”和“党员志愿服务队”等工作，积极解决群众反映强烈的突出问题，认真办好群众关注的事、急需的事、普遍得实惠的事以及长期受益的事，切实兑现向群众作出的承诺，把创先争优活动干成群众满意工程。

　　在维护稳定中创先争优，确保实现长治久安

　　近年来特别是阿坝县“3?16”事件发生后，全州基层党组织和广大党员立场坚定、旗帜鲜明地反对分裂，自觉维护民族团结和祖国统一；深入基层、深入群众，大力宣传党的民族宗教政策，广泛开展“双同、感恩报国”教育活动；注重标本兼治，扎实推进牧区县“1+7”工作方案；采取有效措施，切实维护灾区稳定，在加快建设和谐阿坝进程中做了大量工作，取得了明显成效。

　　针对我州反分裂维稳工作面临的新形势、新任务，全州基层党组织和广大党员干部要紧紧围绕维护稳定创先争优，继续深化反分裂斗争，依法加强对宗教事务的管理，切实加强社会治安综合治理，大力促进民族团结事业，妥善解决人民内部矛盾，更加注重社会公平正义，确保我州政治稳定、社会稳定和边界稳定，确保人民群众安居乐业。要充分认识反分裂斗争的复杂性、艰巨性和长期性，始终保持高度警惕，未雨绸缪，做细工作。要全面推进社会管理创新，不断完善社会治安防控体系，着力深化群防群治工作。要高度重视信访和群众工作，健全预防和处置群体性事件工作机制，完善调解处置体系。要加大预防、排查和化解力度，努力从源头上、从根本上化解社会矛盾，促进社会和谐安宁。

　　在建强基层组织中创先争优，凝聚执政资源夯实执政基础

　　推进我州跨越发展和长治久安，重心和难点都在基层。近年来，州委坚持重心下移、力量下沉，强化抓基层打基础工作，较好地发挥了基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的重要作用，较好地发挥了基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。我们要以创先争优活动为契机全面加强基层党组织建设，进一步凝聚执政资源、夯实执政基础。

　　要大力实施“藏区千村党建提升工程”，突出工作重点，强攻薄弱环节，解决突出问题，培养建设一支政治坚定、本领过硬、群众拥护的农村基层干部队伍，不断推动村级党组织建设提档升级。在创先争优活动中，要根据各个行业党组织的特点和各个岗位党员的实际，精心设计鲜明、具体、实在的实践载体：农村党组织要把创先争优活动与深化“三级联创”活动有机结合起来，强化带头人队伍建设，推动村级活动场所建设，全面推行“四议两公开一监督”工作法，充分发挥党组织在社会主义新农村建设中的领导核心作用；农村党员要争当致富带富、建设新农村的模范。机关党组织要把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，着力建设一流机关、打造一流队伍、锻造一流作风、创造一流业绩，确保机关党建始终走在全州基层组织建设的前列；机关党员要争当转变作风、提高效能的模范。“两新”组织要积极贯彻党的路线方针政策，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展；“两新”组织的党员要争当创新创业、推动发展的模范。教育、文化、卫生等事业单位党组织要以“弘扬职业道德，推进事业发展”为主题，积极探索发挥党组织政治核心作用和党员先进模范作用的有效途径和办法，努力提升工作质量和服务水平；事业单位党员要争当服务群众、奉献社会的模范。

　　深入开展创先争优活动意义重大，广大党员和各族群众充满期待。全州基层党组织和广大党员干部唯有不断增强忧患意识、责任意识、大局意识和创新意识，立足本职创先争优，脚踏实地干事创业，尽心竭力造福于民，才能在团结带领广大群众齐心推进我州跨越发展和长治久安的伟大实践中，劈波斩浪、快速前行！