地方融资平台两万亿贷款存风险

　　2010年6月国务院下发通知，要求年内清查地方融资平台债务。全国地方融资平台贷款清查工作日前结束，结果显示，截至6月末，全国地方融资平台贷款余额7.66万亿元，其中发现有问题的地方融资平台贷款2万余笔，涉及贷款金额2万亿元。逾6成银行家认为，地方融资平台贷款风险突出。

　　现象

　　融资平台杠杆率高

　　去年，部分地方融资平台资本金很少，但杠杆率很高，大部分资金使用在自偿能力比较低的基础设施和其他公共建设项目上，给地方留下隐性赤字和债务负担，造成财政结构性风险。

　　政策性银行和大型国有银行是地方融资的贷款投放主力，政策性银行贷款约占平台贷款整体的30%，大型国有银行约占4成左右，而中小商业银行中，股份制商业银行和城市商业银行平台贷款合计约占26%。

　　今年以来，地方融资平台余额7.66万亿元，较今年初增长0.08%，但总体占比有所压缩。国有银行对地方融资平台的清理取得一定成效，平台贷款余额较年初有所下降，但其他银行则较年初继续呈上升趋势。

　　症结

　　多头融资多头授信

　　中国银行业协会和普华永道共同发布的《中国银行家调查报告（2010年）》，通过对44家中国银行业机构进行调查发现，在“当前最受中国银行业关注的风险”调查中，63%的银行家选择“地方融资平台贷款风险的集中显现”。其中，88%的受访银行高管认为不会扩大该项业务规模，其中56%的银行家认为应严格控制或适当收缩。

　　银监会纪委书记王华庆认为，大部分银行家对地方融资平台贷款风险突出已达成共识，关键是如何负责任地做好分类、提足拨备、做好保全和总结。

　　综合中证报、新华社