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欢迎城镇化,不必“大跃进”

来源:法制日报
2010年10月15日07:24
  去年底的中央经济工作会议提出,把符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务。而许多地方政府早已急不可耐,听到号令,即热潮汹涌地向前推进。

  据《人民日报》10月13日报道,某地政府要建设新农村,将要把几个村子合并,这样,祖辈居住的房要拆掉,村子里的人都要搬到新建的镇楼房里住。领导告诉村民,将来都没有承包地了,腾出来的土地要搞开发,土地要包给种粮大户种,其他农民都给种粮大户打工,挣工资。对此,全国政协委员张蕴岭斥之为“城镇化大跃进”。

  城镇化的意义何在?从中央的决策来看,目前主要是为了拉动内需。但问题在于,农民成为城市居民之后,并不能天然地成为一个具有购买力的消费者。因此,光让农民进城还不够,政府还需要想方设法给他们创收和增收,这就涉及到就业问题。但就目前的城镇化速度,城市显然难以提供足够多的就业岗位。

  此外,一些地区还陷入了认识误区,认为城镇化就是大马路、大工厂和高楼大厦。还有的地方政府,甚至借城镇化之名,大规模圈地建造楼房,以吸引农村稍微有点钱的人来购买房子。诸如此类的做法是非常错误的,有可能导致农村有产者因为城镇化变成城市无产者,继而进一步拉大社会的贫富差距。

  我们的发展目标,不应当是为了城镇化而城镇化,城镇化不是发展目标,而只是手段。正如中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧指出的,真正的城镇化是人的城镇化,是人的生活状态、生活方式发生改变,而不只是城市面貌上的改变。它的施行,应能达到消除城乡二元结构、实现资源高效配置、提升居民生活品质、增加居民福利的目的。

  湖北童卉欣作家
(责任编辑:Newshoo)
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