党的坚强有力领导引领我们战胜自然灾害

　　著名经济史学家傅筑夫先生说过，遍览二十四史，几乎就是一部中国灾荒史。联合国减灾科技委员会在一份报告中这样描述中国：“这是世界上自然灾害最严重的少数国家之一。”

　　自然灾害不可避免，减少灾害损失却大有可为。回望“十一五”，广大军民在党中央坚强领导下，直面严峻挑战和考验，战胜了一次又一次严重自然灾害，更加坚定了走科学发展之路的信念。

　　以人为本 生命至上

　　党的十六届五中全会把“以人为本”作为“十一五”时期科学发展的核心内容和根本目标。

　　从党的十六届五中全会到正在 召开的十七届五中全会，5年间，这一鲜亮的旗帜高高飘扬在我国政治、经济、文化和社会建设各个领域，也飘扬在抢险救灾实践中。

　　5年间，我国几乎遭遇了各种类型的严重自然灾害。强台风、严重夏旱和伏旱、冰雹、森林大火、低温雨雪冰冻、地震、特大泥石流等，灾害发生频率之高、强度之大、损失程度之严重，超乎想象。尤其汶川、玉树地震和舟曲特大山洪泥石流灾害，更是史所罕见。

　　灾难，折射我们的国情；灾难，也考验党的执政能力。

　　每当灾难发生，以胡锦涛同志为总书记的党中央，总是第一时间作出重要指示：要把确保人民生命安全放在第一位，千方百计救人，组织群众避险，确保群众生命安全；妥善安排灾区群众的生活，一定要让群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有病能及时得到医治。

　　尊重生命，以人为本，党的执政理念深入人心。

　　保持忧患 立足防范

　　这是一组令人触目惊心的数字——

　　2008年汶川地震：直接经济损失8451亿元；

　　2010年舟曲泥石流：1000多个生命永远逝去……

　　一连串沉重的数字刺激着人们的神经，更促使人们进一步思考：我们在灾难中失去的一切，怎样在历史进程中得到补偿？

　　2008年10月8日，全国抗震救灾总结表彰大会召开，胡锦涛总书记发表重要讲话指出，提高防灾减灾能力，是保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果的必然要求。要坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，全面提高全社会对自然灾害的综合防范和抵御能力。

　　“谋先事则昌，事先谋则亡。”党和政府高瞻远瞩，采取一个又一个防灾减灾切实举措。2009年3月2日，国家减灾委、民政部发布消息，经国务院批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。

　　“后抢险救灾效应”在全国持续发酵，各地自觉强化忧患意识，防灾胜于救灾的思路日益清晰。广东，1633名民兵纳入广州军区“省级应急专业抢险力量”，实施军事化管理。云南，军地共同组建1000人以上规模的省级地震灾害紧急救援队，配齐配全装备，加强日常训练……中国科学院—清华大学国情研究中心主任胡鞍钢评价说，减灾意味着增产，减少自然灾害的损失量，就等于增加国内生产总值。

　　党的坚强领导，让我们在走向成熟的过程中具备了深刻的理性，在摆脱困境的过程中孕育了巨大的智慧：我们不惧怕任何灾难，但我们要未雨绸缪，尽可能地预防一切灾难。

　　科学发展 同创和谐

　　自然灾害用频率发出警告：快速发展与资源环境承载力、人与自然的矛盾日益凸显。

　　党的十六届五中全会提出，要把节约资源作为中国的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会。党的十七大报告再次强调：必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置……

　　科学发展观提出统筹人与自然和谐发展，“生态文明”在十七大写进党章，实现了认识人与自然关系的重大突破。广大军民从正反两方面深刻理解并认同了科学发展的重要意义，逐步确立一种观念：我们既不做自然的奴隶，也不做自然的主人，应该做自然的朋友，坚定不移地走一条人与自然和谐相处的科学发展之路。

　　全国政协常委、中央党校原副校长李君如说，一系列的自然灾害警示我们，发展，本质就是要坚持科学发展。不坚持科学发展，就会付出巨大的成本，发展就无法持续——

　　坚持科学发展，就要坚持以人为本，要让我们今天的奋斗，化为后代“乘凉的绿荫”；

　　坚持科学发展，就必须统筹人与自然的关系，决不能为了盲目的“政绩”牺牲我们赖以生存的环境；

　　坚持科学发展，就要以科技创新为内在动力，把黄沙变为绿原，把水害变为水利，把人类的每一分努力变为幸福生活……

　　恩格斯说：“没有哪一次巨大的灾难，不是以历史的进步为补偿的。”

　　从这个意义上讲，我们这5年间夺取一次又一次抢险救灾斗争胜利的过程，也是在党的坚强领导下，深入理解、自觉贯彻落实科学发展观的过程，不断增进人与自然和谐关系的过程。