龙门涌动二次创业潮——河津市以创先争优活动助推经济社会发展扫描

　　项目建设高潮迭起，呈现出一幕幕激荡人心的创争画面；发展环境全面优化，谱写出一曲曲服务发展的创争新曲；民生工程有序实施，涌动起一份份执政为民的创争情怀……在有鲤鱼跳龙门之称的河津市，以开展创先争优活动为契机，以建设我省南部煤化工产业基地为目标，提出了“创先争优促发展，二次创业争先锋”的发展思路，通过产业集聚、扩张、延伸、提升，确保“十二五”期间经济总量实现翻一番。

　　项目建设是创争主战场

　　创先争优的核心是推动经济社会又好又快发展。受国际金融危机冲击，河津市以煤焦化、煤电铝、焦铁钢铸为支柱产业的经济结构面临挑战，转型发展迫在眉睫。该市以项目建设为突破口，加快推进二次创业的步伐。

　　一时间，党员干部带头跑项目、争项目、引项目成为二次创业的一道风景线：党的十七大代表、龙门村党委书记原贵生投资3.1亿元，新上100万吨水泥熟料项目；僧楼镇人民村党总支书记、太兴集团董事长宁太奎调整企业发展思路，投资5亿元新上20万吨炭黑项目；鑫升集团董事长张高升投资7.8亿元新上10万吨钢帘线项目，建成后可解决1200多名高校毕业生的就业问题。

　　据介绍，今年该市确定了40个重点工业项目，总投资54.1亿元，目前已投产项目16个。这些项目的建成投产，成为该市推进二次创业的强劲动力。

　　民生工程是创争主阵地

　　改善民生是创先争优活动最大的实践和落脚点。该市坚持把开展创先争优活动与为群众办实事、做好事、解难事结合起来，让群众得到更多实惠。

　　下化乡地处山区，多年煤矿开采，许多群众居住条件受到影响，该乡南桑峪村率先启动了避让搬迁工程，在县城东边新建住宅楼；龙门村投资2100万元建成新的中学教学楼，每年给村民和股民人均分红2万元，新建两幢住宅楼，全村80余户60岁以上老年人全部入住。这样为民办好事、解难事的例子在河津不胜枚举。

　　今年，该市安排了25个基础设施项目，总投资24.5亿元，个个渗透着民生情怀：城网改造工程完工了，新建街道绿化完成了，年久失修的道路修好了，集中供水工程、青少年活动中心、图书大楼等项目建设进展顺利；人民医院、长途汽车站、残疾人综合服务中心等新建项目即将开工建设……

　　机制创新是创争主抓手

　　良好的机制是发展的不竭动力，也是干好工作的重要保障。在创先争优活动中，河津市把制度创新作为重要抓手，以制度创新来推动和服务发展。

　　该市建立党内激励关怀帮扶机制，对党员做到“平时有人问、难时有人帮、惑时有人解、病时有人探、贫时有人扶、困时有人济、创业有人助、意见有人听”，不断增强党的凝聚力和号召力。全面推行“四议两公开”工作法，保障了党员群众对村级事务的知情权、参与权、决策权、监督权。健全完善评价投诉机制，全面加强机关职责规范化建设，各单位明确单位职责、办事流程，纷纷设立 “服务公开栏”，前来办事的群众一目了然。

　　优化环境是创争主旋律

　　环境是保障发展的软实力。一句热情的问候，一个灿烂的笑容，一套科学的服务流程，业已成为河津创优环境的具体体现。

　　今年，该市把学习弘扬右玉精神与开展创先争优活动紧密结合起来，机关干部不再坐在办公室里被动地服务，他们讲的最多的是怎样提高办事效率、如何积极主动服务。少说不能办、多说怎么办、想方设法办、千方百计办，已成为河津干部们的共识。绿拓太阳能光伏产业是该市今年引进的新能源项目，年产值达3.5亿元。项目签订后，为了不延误设备预定时间，市工商局开辟绿色通道，连夜加班审批，仅用一天时间就办好了所有手续。

　　本报通讯员 李民富 原红斌