新总理金滉植与法结缘30余载

　　10月1日走马上任的韩国新总理金滉植，是李明博总统任内的第三位总理，也是第二位直接从监察院长升至总理的人。他毕业于首尔大学法学院，是一位谙熟韩国司法体系的法律专家。韩国有舆论说他有保守倾向，但他的清廉为他赢得了声誉

　　金滉植其人其事

　　是一位谙熟韩国司法体系的法律专家，曾就读于首尔大学法学院，1972年通过司法考试。先后历任韩国大法院裁判研究官、首尔高等法院部长法官、法院行政处次长等职，2005年成为大法官，2008年被李明博总统任命为监察院院长。工作能力得到广泛认可，其法官生涯被认为是重视人权保护和严格遵守“无罪推定”原则。作为公职人员已为国家工作了38年，其清廉、守信的职业风范和思想品德得到了广泛赞誉。

　　本报驻首尔记者王刚

　　谙熟韩司法体系的专家

　　李明博总统任内的第三位总理———金滉植，可以说是一位谙熟韩国司法体系的法律专家。他于1948年8月9日出生于全罗南道长城郡书香门第，在家中排行老小(上有3个哥哥和3个姐姐)。父亲是当地有名的学者，曾经7次出国留学。金滉植毕业于光州第一高中，并考入首尔大学法学院。1972年，金滉植通过司法考试，1974年9月，金滉植成为首尔民事地方法院的法官，从而开始了其历时30多年的司法生涯。

　　金滉植先后历任韩国大法院裁判研究官、首尔高等法院部长法官、法院行政处次长等职，2005年成为大法官，被外界公认是熟悉韩国司法体制的专家。2008年8月，金滉植被李明博总统任命为监察院院长。

　　金滉植的工作能力得到广泛认可，其法官生涯被认为是重视人权保护和严格遵守“无罪推定”原则。在争议很大的锦湖轮胎工会火焰弹示威活动后，金滉植力排众议给工会下达了赔偿工厂损失的判决，被认为是严格遵守了相关法规。

　　在任职监察院院长期间，金滉植工作的重点之一就是如何建立亲民的监察机制。虽然有人评价金滉植的判决偏向保守，但金滉植本人显然对此并不认可，他曾经公开表示：“我本人不喜欢极端的东西，愿意加强与社会底层的沟通，我不是保守派，应该是中道派”。

　　金滉植还是韩国不动产和研究德国法律的权威专家，曾在德国专门就民法和不动产登记法进行了研究，被认为是韩国不动产登记制度的奠基人之一。

　　总理大位一时无人敢应

　　说到金滉植出任李明博总统任内第三位总理，就不得不提及近期困扰韩国几个月之久的新总理人选问题。

　　7月29日，就任仅10个月的韩国总理郑云灿因为世宗市问题向李明博总统提出辞职并获准，此后以新总理人选为核心的内阁改组成为韩国总统府头痛的问题。

　　8月8日，李明博总统正式提名原庆尚南道知事金台镐为总理候选人。根据韩国媒体的报道，年仅48岁的金台镐之所获得总统青睐，主要原因有两个：首先，李明博总统希望通过“世代交替”争取韩国年轻人的支持。在6月2日的国会选举中，执政党惨败的原因就是“没有抓住年轻人的心”，此后总统府和执政党一直在为此苦恼。李明博总统提名金台镐前就表示：“只有思想年轻才能和年轻人沟通，必须加强同40岁以下年龄层之间的沟通”。其次，避免成为“跛脚总统”。李明博总统的任期已经过半，将深获自己信赖的亲信提拔为政府首脑，可以避免“权力漏水”。

　　但是在8月24日、25日于国会举行的人事听证会上，民主党等在野党对金台镐穷追猛打，而金台镐的回答也差强人意。根据韩国媒体的报道，包括针对将道厅职员当做家庭钟点工一事的道歉在内，金台镐共计道歉了11次。有韩国媒体就戏称，现在韩国国会的人事听证会已经成为“道歉会”。

　　8月29日，金台镐召开记者会，正式表明辞任意向。这是韩国自2000年实行人事听证会以来，在听证过程中落马的第三位总理提名人。金台镐对记者表示：“认为不能给总统的国政带来更多的麻烦，因此决定辞去总理提名人资格。”有韩国评论就认为，李明博总统通过40多岁年轻总理加强沟通和推进下半期国政构想从一开始就受阻。

　　此后，韩国总统府对新总理的提名就非常慎重，而很多有名望的人因为惧怕人事听证会而拒绝出任总理。虽然期间传出几名有力候选人的传闻，但最终由于对方担心自己能否通过国会“道德验证标准”而拒绝。执政党一位高层负责人表示：“通过各种渠道向总统提交过候选人名单，但总统都表示否决说"那种人怎么能当总理"。”另一位高层负责人表示：“能成为总理候选人的应该是在社会上已经很有名望的人物，可这样的人又怎么会为了当一、两年总理而甘心在听证会上暴露自己的弱点。这是总理任命过程中最大的麻烦。”

　　38年清廉成金字招牌

　　经过深思熟虑后，9月16日，青瓦台正式公布提名监察院长金滉植为国务总理新候选人。总统室室长任太熙公布此消息时表示，李明博总统认为，金滉植作为公职人员为国家工作38年，其清廉、守信的职业道德和思想品德得到广泛认可。他为公职人员树立良好的榜样，同时赢得了群众的信任。李明博相信在建设公平社会的过程中，金滉植会本着机会均等的宪法精神行事，因此选他为总理提名人。任太熙还表示，金滉植担任监察院院长时，在综合管理方面表现出色，据此判断，他具备胜任总理职务的能力。

　　金滉植在得知自己被内定为总理候选人后，在监察院与记者聊天时表示：“感觉自己身上责任很大，今后自己将继续与全体国民一起努力，为把韩国建设成充满人文关怀的现代化福利国家而努力”。

　　当时金滉植就表示：“如果自己的总理任命获得通过，就将结束38年的公务员生涯(在韩国，总理、部长等都算是政治人物，已经脱离公务员系统)，但自己将继续为实现公正的社会而奋斗”。

　　在野党对金滉植的提名表示肯定。民主党国会发言人赵泳泽表示，此次人事安排打破了执政党偏重庆尚道出身的惯例，这点值得肯定。同时，在长期的公职生涯中，金滉植的操守和能力也得到充分考验。自由先进党发言人朴宣映也表示，金滉植人品好，道德修养高，但是否适合担任总理，还需要进行彻底的验证。

　　通过“显微镜式严格审查”

　　在9月29日、30日举行的总理人事听证会上，国会议员对金滉植进行了“显微镜式的高度严格审查”，民主党议员围绕逃避兵役、对姐姐的大学给予特惠支援、监察院迟延公布4大江监查结果、赠与税逃税等4大疑点进行集中质询，而执政的大国家党则进行了积极防御。金滉植在听证会上表现出色，据实回答了国会议员各种刁钻的提问，获得普遍好评。

　　10月1日，韩国国会召开全体会议，表决通过了金滉植的总理任命动议案。在出席会议的244名国会议员中，有169人投赞成票，71人投反对票，4人弃权。当天下午，金滉植就走马上任，成为李明博总统任内的第三位总理。

　　有趣的是，李明博总统的支持率也出现“金滉植效应”。9月26日R&R公司发表的调查结果显示：由于提名金滉植为总理候选人，李明博总统的支持率从一个月前的49%上升到50.9%，其中湖南地区(光州、全罗南道和全罗北道)支持率上升明显。同期东亚研究院韩国调查公司实施的调查也显示，李明博总统在湖南地区的支持率从22.1%上升到32.5%，猛升了10个百分点，这也是李明博总统支持率首次在湖南地区超过30%。看来提名这位具有30余载司法经验且颇具清廉之名的全罗道出身的新总理对于李明博总统的执政大有裨益。