第三方支付准入未明 “超级网银”上限暂定5万

　　央行“超级网银”已正式运行，首批29家银行接入这一系统。央行支付结算司司长欧阳卫民近日表示，央行将研究非金融机构即第三方支付企业接入这一清算系统的标准。

　　被称之为“超级网银”的跨行支付系统，自建立伊始，就受到了市场的广泛关注，尤其是较为敏感的收费问题。据欧阳卫民介绍，将会和相关部门研究网上支付跨行清算平台如何收费，但不会增加银行的负担。目前，这一系统处理支付业务的金额上限暂定为5万元。

　　央行的网上支付跨行清算系统又被称为“第二代支付系统”，按照时间表，央行开发的第二代支付系统将于2011年11月整体上线，其中的重要组成部分 连接各商业银行总行网银端口的第二代网银系统在2010年8月31日上线。

　　第三方支付准入未明

　　支付宝等第三方支付公司并不在首批接入系统的范围之内。而被接入这一系统的银行们，则将被允许开展第三方担保和预授权等业务。

　　截止8月31日，首批接入这一网上支付跨行清算系统的机构均为清一色的银行机构，共有29家商业银行，其中包括四大国有银行和国内大部分股份制银行，以及部分地区的城市商业银行和农村信用社，如广州银行和广州农村商业银行。外资银行中，则只有韩国外换银行、新韩银行和韩亚银行3家上线，其他银行均未上线。

　　对于第三方支付企业何时可以接入这一清算系统，欧阳卫民在回答记者的提问时表示，要根据第三方支付企业的需要，以及央行于8月21日公布的《非金融机构支付服务管理办法》(下称《办法》)来确定;他同时称，网上支付跨行清算系统对于外资背景的第三方支付企业的开放不会有太大问题，将会参照对非金融机构的其他相关管理规定。

　　国内第三方支付市场主要有三类企业。一是独立的第三方网上支付公司，如易宝支付和快钱。二是“电子商务平台 网上支付工具”的模式，如淘宝网的支付宝、易趣的安付通、百度有啊的百付宝等。三是银行系，典型代表是中国银联旗下的Chinapay。

　　目前网上银行目前已成为商业银行经营转型和拓展市场的重要渠道，在其业务发展战略中占据越来越重要的位置。多位银行人士坦承，第三方支付的发展壮大是必然趋势，这将促使银行改进和完善服务。

　　上限暂定为5万元

　　欧阳卫民强调，网上支付跨行清算系统的建成运行，给广大企事业单位和消费者主要带来三个方面的好处：一是提高跨行支付效率，客户可以方便、及时地办理跨行转账、信用卡跨行还款等业务;二是便利财富管理，通过与银行签订协议，客户依托一家银行的网上银行，即可查询在其他银行的账户信息，实现“一站式”财富管理;三是拓展电子商务的业务范围，客户可依托一个银行账户方便地办理公用事业缴费、网络购物等业务，便利其日常生产生活，客观上也可支持并促进我国电子商务的快速发展。

　　据悉，为防范业务风险，中国人民银行对网上支付跨行清算系统处理支付业务的金额上限暂定为5万元。对于超过金额5万元的支付业务，可以通过大额支付系统等其他渠道办理。

　　欧阳卫民表示，网上支付跨行清算系统实行7×24小时连续运行，为社会公众提供全时、高效的支付清算服务，也为商业银行拓展各类中间业务创造便利条件。