十二五年发展主要目标首次未提GDP 国强转民富

　　五年发展主要目标首次未提GDP

　　下一个五年发展宏图中，“国强”向“民富”转型清晰可见

　　羊城晚报讯 这次公报提出今后五年经济社会发展的主要目标中有两大显著变化：一是“国民生产总值”或者“国内生产总值”，也就是我们常说的“GDP”相关字眼首次没有出现；二是“居民收入普遍增长”的相关表述前增加了“较快”二字。专家表示，从这两个显著变化上，我们可以清晰地看到下一个五年的发展宏图中，“国强”向“民富”的清晰转型。正如中央媒体所评述，“十二五”将是改革开放后又一个重大的战略转型期，“民富五年”的概念，是中央执政理念的重大进步。

　　[专家访谈]

　　中央党校教授辛鸣：

　　与十六届五中全会公报对比，此次没有提到GDP增速问题，而侧重于结构调整要取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加。

　　公报提出的“今后五年经济社会发展的主要目标”，明确了经济增速、经济结构调整、居民收入增加等中国未来发展的三方面问题：第一方面，过去30年，我国经济平均增速在9.6%以上，“十一五”这五年经济平均增速在10.0%以上。这样的快速度固然为中国经济社会发展立下了“汗马功劳”，但也给我们带来一系列问题，而且如此高速发展不可持续。“十二五”期间，中国已不可能像过去那样实现高速度增长，因此要转变发展方式，这必将使经济增长速度降下来。所以，公报的目标改成“经济平稳较快发展”———第一，经济增长不追求高速度；第二，不把经济增速马上降下来，而是保持平稳速度往前走。

　　第二方面，转变经济发展方式最主要就体现在经济结构的调整。因此，公报中以“经济结构战略性调整取得重大进展”、“转变经济发展方式取得实质性进展”为五年经济社会发展的主要目标。

　　第三方面，“城乡居民收入普遍较快增加”表明整个社会群体的收入都要有所增加。

　　中央党校经济学部副主任韩保江：

　　人均GDP等具体的发展指标缺席本次公报，而“转变经济增长方式”在公报中也被“转变经济发展方式”所取代，其中蕴含的深意耐人寻味。

　　确定这样一个说法的一个用意，我觉得还是要引导我们各级政府在确定各个地方“十二五”规划的时候要彻底摆脱过去我们单纯的追求经济增长。GDP过去就像一个“指挥棒”，它始终在左右着各个地方的行为。

　　这一次通过淡化这样一个目标，目的就是要把过去各级政府争相追求GDP的传统做法改变过来，使各级政府在推动经济增长的同时更偏重于这些经济增长的成果，通过转变发展方式来落实，所以从这个意义上讲，我觉得它的最大意义就是强调未来的发展是更加全面的发展。

　　（据中广网、东方早报）