多国为限中国移民大幅提高门槛 投资移民存风险

　　美国投资项目风险最高

　　各国投资项目是“馅饼”还是“陷阱”？

　　■新快报记者 陈昊旻

　　在加拿大、澳大利亚、新加坡等移民热门国家逐步抬高移民门槛的同时，美国依然以较低地门槛吸引投资移民。然而记者调查发现，数目多到令人目不暇给的美国投资项目,存在较高的风险，投资者在最坏的情况下将面临损失数百万仍无法移民的窘境。

　　可能赔光钱仍无法移民

　　“据我们了解，投资移民到不同的国家，面对的投资环境和回报肯定是不一样的。当中的风险程度也有所不同。”暨南大学东南亚研究所博士生导师高伟浓教授告诉记者，“像美洲的一些国家，甚至包括非洲的一些国家，投资回报都比较高，但风险也较大，这些投资适合资金量不是太大且年龄层偏低的人群。而对于年纪稍长的人来说，资金安全最重要。”

　　按目前各国的情况看，投资移民项目基本分成两类。一类是投资到政府背景的基金项目上，这类投资没有回报，风险极小。在规定的时间，该笔资金将会全额返还，投资者获得移民身份。可以说，这种方式的投资移民适合于流动资金较多，并不大追求收益率的人群；另一类是投资风险和潜在收益同时存在，投资者可能在投资失败之余还无法获得移民身份。这种方式适合一些冒险精神较强的人群。

　　加拿大属于第一种类型。申请人的投资移民可全额投资或者向银行申请贷款。如果自己投资，则需向加拿大政府指定并担保的基金投资，五年零两个月后无息返本；如果是贷款，那么将利息支付给加拿大政府指定并担保的基金，由该基金帮助贷款完成政府要求的投资，即用这笔利息购买全家的加拿大永久居民身份。从这两种方式可见，对加拿大进行投资移民，是以一定的资金成本换取移民身份，但在资金方面不会有收益。

　　新加坡情况较类似，投资者可选择投资到当地公司并持股5年，或投资到政府批准的投资基金5年，或者以一部分资金在当地购买住宅物业。

　　澳大利亚的情况相对比较灵活，投资者可加入当地企业或自行经营，甚至可购买已稳定经营的企业。

　　比较而已，对于新加坡和澳大利亚而言基本是夹在两种类型之间，投资者可自由选择风险承受的程度，当中不乏风险较小的稳妥选项（如参股当地成熟公司等），同样也有风险自担的选项（如进行房地产投资或自行经营）。

　　在这样的背景下，美投项目和其他国家的区别就显得格外显眼。美国的情况和上述各国最本质的区别是，政府在整个过程中不做任何担保，所有投资项目以完全市场化的方式引资，而且全部是私营企业，这些项目包罗万象，投向制造业、公用事业、房地产业等各行业，各自制定不同的回报方式。同时，政府还规定，不允许出现没有风险的项目。这使得对美国进行投资移民的资金风险较之上述国家更加难以控制。

　　此外，按照美国方面的政策，如果在两年内没有创造出10个间接的就业，那么投资者还是无法成为美国永久居民。这意味着，如果项目进行不顺利，投资者不但会失去投入的资金，还无法获得移民身份。

　　擦亮眼挑选项目最关键

　　然而，在数量繁多、参差不齐的美投项目中，投资者又应当如何筛选，以规避风险呢？对此，记者走访了广州多家移民中介。

　　和中移民总裁王力民此前曾明确表示，要把投资和移民这两个概念分开。也就是说移民者不要想着投资资金既能让他获得移民身份，又能从该资金上获利。

　　和中移民总经理刘丽华告诉记者，在对美投资项目的筛选上，他们有专门的部门进行考察。除去对项目的发展前景深入分析外，他们还会邀请法律顾问研究项目与当地法规、我国法规之间是否存在冲突的可能，并邀请项目方管理层进行所谓的“三堂会审”。在研究项目可行性和风险度的同时，也对管理层进行考察，从而尽量全面地把握和预判项目的运营情况。

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　　中介在美投项目上回报丰厚

　　对于风险如此之高的美投项目，为何仍有大量的中介乐此不疲地向投资者进行推介呢？原因在于，中介公司的丰厚回报。

　　“从利润的角度看，投资移民的收益对中介公司来讲是最高的。”一位资深业内人士为记者揭开了谜底，“另一方面，介绍不同的项目，中介公司也可以从项目方获得一定的回报。这就是他们介绍美投项目的重要动力。”

　　记者在采访中了解到，美投项目中确实暗藏着一个灰色的利益链条。对于项目方来讲，每拉到一位投资移民就等于带来一笔投资，而借助国内的中介公司进行项目推广，正是吸引投资者的关键手段。“现在业内有些小公司把主要精力放在了项目推广上。”上述人士告诉记者，“中介公司只要成功地将项目推广便有不错的回报，但项目是否成功、移民者是否会承受损失、能否取得永久居留权则毫无保障。”

　　对此，记者以消费者的身份，对某规模较小的移民中介进行了暗访。按照手机收到的广告信息，记者致电了某移民中介。对方的移民顾问在向记者解释时，明确表示美投项目都是没有担保，均为私企行为。而他为记者推荐的，是一个商业地产项目。这个项目的投资方式是个人直接投资，共同拥有该商业大厦的永久产权。在大厦建成并投入运营后，股东可从盈利中分红，在5年之后则可返还本金。

　　对项目的前景，该顾问显得十分乐观。他表示，商业大厦不是实业工厂，“不会破产倒闭”，而且其在美国一座大城市的中心区域，收益也有着较好的保证。并且随着当地的发展，未来的升值潜力巨大。如果记者有兴趣可以进行实地考察。

　　众所周知，美国的房地产业正是2008年压垮全球经济体系金融危机爆发的源头。但在该顾问的口中，这个“美国商业地产项目”似乎是个包赚不赔的好生意。至于房地产价格的波动风险、大厦可能空置带来的潜在风险，其均未作解释。

　　实际上，对于不了解美国当地地产业形势的人而言，即便是实地考察，也难以准确把握项目的前景。这样的项目，毋庸置疑属于风险极高的选择。

　　移民政策变化大事记

　　2003年 马来西亚定居项目出现；2003年诞生的澳大利亚新移民法。

　　2004年 加拿大加快审理移民申请，从3－4年的时间缩减为1－2年；美国EB－5费城基金项目走进视野；央行发布《人个财产对外转移售付汇管理暂行办法》。

　　2005年1月 德国首部《移民法》生效；

　　2006年4月 美国费城投资移民批出首张绿卡；当年6月加拿大爱德华王子岛省推出“一家申请，三家移民”的移民政策。

　　2008年 加拿大、美国、新加坡、中国香港、澳大利亚推出新投资移民计划吸引内地企业家。

　　2010年 世界几个主要移民大国把打击非法移民、提高移民门槛。

　　2010年6月25日 加拿大宣布，将对投资移民“涨价”，要求投资额翻倍。

　　2010年6月28日 英国宣布，将对非欧盟国家的高技术移民配额进行限制。

　　2010年7月1日起 澳大利亚新的技术移民职业列表正式生效。

　　2010年10月14日 香港新政把申请来港的投资门槛由650万港元提至1000万港元，并规定不得投资房地产项目。

　　主要移民国家投资移民费用一览表

　　加拿大

　　自身要求

　　对学历、英文无要求，但需出具有商业经营经验的证明。

　　资产条件

　　申请人通过合法的经济活动获得至少80万加元的个人资产，包括银行存款、不动产(房地产)、有价证券(如股票、债券)以及生意净资产(即股权)。

　　所需费用

　　一、需要投资费用（可任选以下两种方式进行投资）：

　　1、投资40万加元，投资期限为5年。投资期满后收回投资本金，没有利息，也不承担可能的亏损。

　　2、申请人可向加拿大移民投资基金贷款40万加元作为投资。但申请人须为此支付贷款40万加元5年期的利息和基金管理费共12万加元。这12万加元将不获退还。

　　二、其他费用：

　　向加拿大政府缴付的申请费（约2万元人民币）+文件处理费（约2.5万元人民币）+中介费用（3万—6万元人民币不等）。

　　美国

　　自身要求

　　对学历、语言、工作均无要求。

　　资产条件

　　申请人具备至少50万美元的资产。申请人的资产不一定由申请人本身能力累积所得，赠与、继承等方式均可。

　　所需费用

　　一、需要投资费用：

　　1.移民申请人将50万美元投资于经美国移民局（USCIS）批准的各区域中心精良筛选引入的投资项目中，五年后返还。

　　2.视区域中心管理机构不同，另需支付3万-6万美元不等的移民项目运作及监管成本费用。

　　二、其他费用：

　　申请费用及文件费用（约11万元人民币）+签证及体检费（约1万元人民币）+中介费用（约8万-10万元人民币）。

　　新加坡

　　自身要求

　　对学历语言无要求，但需出具商业经营管理的证明。

　　资产条件

　　申请人需有成功的创业经验并拥有自己的公司，公司需满足以下条件：

　　1.在申请前的上1年,公司的主营业务收入必须达到1000万新加坡元（以下简称新元）或以上，需通过审计师事务所来审核。

　　2.公司最近三年的主营业务收入年均额必须达到1000万新元或以上。

　　所需费用

　　一、需要投资的费用：（可选择以下任何一种进行投资）

　　1.以100万新元或以上金额在新加坡投资全新的业务,或者扩充在新加坡现有的业务。

　　2.以150万新元或以上金额投资在全新的业务、或扩充现有业务上，或投资在本计划所批准的投资基金上。

　　3.以200万新元或以上投资在全新的业务、或在扩充现有业务上、或经本计划批准的基金上。其中50%或以下可以投资于私人住宅，但仅供申请人家庭居住。

　　二、其他费用：

　　文件费及签证费等（约2万元人民币）+中介费用（约5万元人民币）。

　　澳大利亚

　　自身要求

　　对学历无要求，年龄在45岁以下，要求有英语基础，雅思每门5分以上。

　　资产条件

　　1.具有成功的商业投资管理记录，至少有3年的经营经验；所经营的生意或所管理的投资项目的总资产不少于150万澳元；对此生意的所有权不少于10%。

　　2.拥有225万澳元的商业资产和个人资产；没有不合法的商业活动记录及历史。

　　所需费用

　　一、投资费用：

　　1.实质性的将净资产投入澳洲政府许可的指定项目至少4年。

　　2.打算将不少于150万澳元的资金投资到澳洲政府指定项目的申请人名下。

　　二、其他费用：

　　申请费及文件费等（约2万元人民币）+中介费用（6万—8万元人民币）。

　　英国

　　自身要求

　　对学历、语言、工作均无要求。

　　资产条件

　　1.若选择投资方式1，则主申请人及配偶名下之可转移资产(包括现金,存款,股票等)应达到105万英镑。

　　2.若选择上述投资方式2，则主申请人及配偶名下之净资产(包括现金、存款、不动产、股票及公司股权等)应达到200万英镑。

　　所需费用

　　一、投资费用：

　　1.在英国投资105万英镑于英国国债，为期5年，无风险，扣除费用后之净投资回报约为每年2.5%，归申请人所有。

　　2.选择汇丰银行提供之融资服务：申请人投资无返还之17万英镑。

　　二、其他费用：

　　申请费及文件费等（约2万元人民币）+中介费用（6万—8万元人民币）。

　　香港地区

　　自身要求

　　对学历、语音、工作均无要求。申请人的年龄在18周岁以上，无犯罪记录。中国内地人士需取得外国永久居留权。

　　资产条件

　　申请人在提出申请的两年前拥有不少于1000万元净资产。（修订版的香港《资本投资者入境计划》已于2010年10月14日正式生效。新政把申请来港的投资门槛由650万港元提至1000万港元，并规定不得投资房地产项目。

　　所需费用

　　一、投资费用：申请者在递交申请前6个月内向获许投资资产类别投入不少于1000万港币。获许投资资产类别包括金融资产等，但不得再投资房地产。连续在香港居住7年以上，便可申请香港居留权，申请者不能在7年内将投资以任何方式抽取离开香港。

　　二、其他费用：

　　申请费及文件费等（约5万元人民币）+中介费用（4万-7万元人民币）。

　　（本报记者罗率综合整理，鸣谢广东侨外出国人员服务中心及嘉诚海外集团提供相关资料。）新快报