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突发事件征个人财产:会否“全国过敏”引争论

来源:云南网
2010年10月21日08:26

  编辑动机

  发生突发事件时,你会把自己的私有财产拿出来供应急救援使用吗?继《四川省突发事件应对办法(送审稿草案)》中提及:突发事件拟依法征用个人财产后,湖南省政府办公厅日前印发了《湖南省突发事件应急救援工作预案》。其中有条款规定:必要时按照有关法规规定,向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资,组织有关企业加紧生产、提供相关的应急救援物资和装备。

  从国庆长假结束到现在,短短两周内四川、湖南先后出台规定明确“突发事件可征用个人财产”。这一地方法规会否引发全国性“过敏”?这两个先行省份没有明确的补偿标准、赔偿政策什么时候会出台?对于自然灾害频发的云南,这是否是值得借鉴的应急预案?……这一连串的问题值得讨论,也令市民有些担心。

  担 忧

  会否造成滥用公权力

  《四川省突发事件应对办法(送审稿草案)》中提到:“征用时应当向被征用的单位或者个人出具应急处置征用手续并登记造册。被征用的单位或者个人拒不接受应急征用的,征用执行人员在情况紧迫并且没有其他替代方式时可以强制征用。”

  这则消息于10月6日经媒体披露后,立即引发一场风波。

  很多人担忧,该条款会给滥用公权力者提供“机会”,假借“突发事件”之名侵占个人财产。新华网及一些观点博客也发表了专题评论,争议焦点也集中在此。

  释 疑

  征用是要还的不是据为己有

  《湖南省突发事件应急救援工作预案》中提到,“必要时按照有关法规规定,向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资,组织有关企业加紧生产、提供相关的应急救援物资和装备。”

  补偿问题怎么解决?赔偿时如何计算,按市价还是成本价?相应的补偿政策何时出台?据媒体报道,湖南省应急办表示:“征用是要还的,并不是据为己有。对于被征用或损毁的公民、法人和其他组织的财产,应当按照国家有关法律法规规定返还或补偿。比方说征用了一批麻袋,给成本价还是市场价,差别是很大的,可能影响老百姓的积极性。只是现在国家层面的补偿法律还没有出台。”

  建 议

  配套补偿政策应及时出台

  云南民族大学教授乔亨瑞认为,该应急预案出台的同时应该再有一个相应的补偿政策。“毕竟国家法律对公民个人合法财产所有权是有保护的,禁止任何组织或者个人对其进行侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。而补偿政策的相应出现能够起到查缺补漏的作用,对突发事件应急预案的执行是有积极作用的。”

  我省是自然灾害频繁地区,乔亨瑞表示,湖南的突发事件应急预案如果可行,云南也可以借鉴。

  记者 王云 实习生 卓淑晔(春城晚报)

  观点PK

  赞 成

  公民义务理应履行

  谷立 教师

  如果在我骑电摩托上班的过程中,遇到警察抓小偷,他需要我的摩托车,我完全愿意把车借给他协助办案。这是公民的义务啊。不能再让小偷逃跑了去祸害他人。要是在办案过程中我的摩托车损坏了,我会考虑索要赔偿,按成本价就行,毕竟是旧车了,或者自己吃点亏也行。

  吴建 网吧经营者

  如果有什么突发事件发生,警察或是政府需要我店里的设备,我愿意提供,这个社会每个人都有自己应该承担的义务嘛。如果在征用的过程中我的设备被损坏了,涉及赔偿问题的话,我会按成本价要求补偿,因为办案或是救援征用也是为民,而不是盈利行为。

  rain 公务员

  我绝对会拿出来,这无疑是公民的义务。关于私人财产的赔偿问题,我会根据国家相关法律法规的规定去选择赔偿,按成本价赔偿就行,毕竟我也不是生意人,也不需要借此得到额外的好处。

  反 对

  有偿无偿无关爱心

  刘先生 公务员

  现在讨生活多不容易啊。要是国家把我的车征了,又不明确如何赔偿,那几万块钱岂不是丢水里了,几年的辛苦也就白费了。如果要实施这个预案,政府应该拟定相关法令明确指出征用公民私有物资的具体步骤,以及出台相应的补偿政策。

  张小姐 保险经理

  我反对这个政策。作为纳税人,我从来没有拖欠过国家税款,已经合格地履行了自身义务了,为什么还要牵扯到我的私人合法财产?物资支援本来就是国家的责任,不应该把属于国家该为人民做的事情施加给老百姓,公民的私有财产毕竟是私有的,拿去公用,说不过去。

  刘阳 公司职员

  我反对。我认为照中国目前的发展状态,国家完全有能力应对这些灾害,要是向市民征集救援物资,肯定是因为一时半会儿调集不了物资。真要进行物资支援的话,我认为应该组织一个听证会,并且要有相应的赔偿政策,让我知道我的私人财产即便贡献出去了也是有所保障的。 

(责任编辑:news6)
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