国际在线报道:近日,有日本政府人士透露,小泉执政时期曾与中国领导人就钓鱼岛问题达成秘密协议,即日方不拘留登上钓鱼岛的中国公民,中方承诺制止保钓船只靠近钓鱼岛。对此,中国外交部发言人马朝旭昨天(21号)驳斥说,中日在钓鱼岛问题上根本不存在所谓“密约”,有关说法完全是造谣中伤。与此同时,据日本媒体披露,日本海上自卫队将扩增潜艇数量,以加强对东海的监视。日本政府人士造谣说中日存在钓鱼岛密约,他们到底想要达到什么样的目的?日本扩增潜艇数量,又将对中日关系造成什么影响?下面,我们将连线相关专家,一起讨论一下。
首先,我们来看看所谓中日密约的事。这几天,有日本媒体报道说,据日本政府人士透露,小泉执政时期曾与中国领导人就钓鱼岛问题达成秘密协议,即日方不拘留登钓鱼岛的中国公民,中方承诺制止保钓船只靠近钓鱼岛。外交部发言人马朝旭对此驳斥说,所谓“密约”根本不存在,有关说法完全是造谣中伤,用心险恶,不仅误导民意,而且进一步损害了中日政治互信。日方必须承担由此造成的一切后果。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中国政府捍卫国家主权和领土完整的立场历来是明确的、坚定不移的。
“密约”的出现有日本内政和外交两方面的背景 主持人:那么,日本所谓的政府人士,为什么会在这个时候透露所谓存在中日密约的说法?中日之间可不可能存在所谓的密约呢?下面,我们连线中国国际关系学院教授杨伯江以及社科院日本研究所副所长高洪,听听他们的看法。杨伯江教授,您认为中日之间存不存在所谓密约的事?为什么说这种说法是缺乏根据的?
杨伯江:从中方立场和中日之间就钓鱼岛问题历来的交涉过程来看,在过去这几年,特别是在小泉当政期,我想所谓的钓鱼岛密约的说法是违背常识的,因为当时的气氛和中方在钓鱼岛问题上的基本立场都决定了不可能出现这样的事情,从日方来讲,这个时候突然由所谓的政府官员抛出这样一个密约,我想是有它自身内政和外交的背景的。
外交呈现明显内政化趋向 主持人:那么,是什么样的外交和内政背景呢?
杨伯江:我想从对华外交来说,我想是一种以攻代守的策略,也就是说日本在钓鱼岛问题上,它的立场实际上有明显倒退,而对华态度是步步紧逼,在这次9月7号的事件中,非法抓扣中方的渔民、船员,从日方角度讲,第一次适用国内司法程序应该说是一种进展,在这样一种情况下,它已经迈出了这一步,那么在中日外交交锋中,它就绝对不会轻易退回去,这回又抛出一个密约,无非就是想进一步来证明钓鱼岛是日本的。这是外交上的背景。
如果说外交上是以攻为守,那么内政上也有非常深刻的背景,就是着眼选举,我们知道日本菅直人内阁这次因为钓鱼岛事件,支持率下降大约有16个百分点之多,民主党政权稳定性由此会进一步增加变数,可能在不久的将来,会有选举危机。所以现在,外交呈现明显的内政化的趋向,就是主持外交的相关领导人在考虑外交问题时,内政因素占了很大的比例,坚持对华强硬外交,以此为下一次赢得选举奠定基础。
日本在处理钓鱼岛问题上面临内政压力 主持人:好,感谢杨教授。下面我们再来连线社科院日本研究所副所长高洪。高教授,您怎么看所谓的中日存在钓鱼岛密约这一说法?
高教授:钓鱼岛的历史事实,和中日就钓鱼岛问题展开的外交交涉都是非常清楚的,都有记录在案,现在日方某些人士散布说中日间存在所谓的密约,这个完全是混淆视听,我猜测,可能是 日本在处理钓鱼岛问题上面临内政压力,同时有没有足够的法理依据和中国展开交涉,才故意散布一些不负责任的言论,这些东西是经不起事实的考验和推敲的。中日之间的外交谈判是由两国的外交主渠道来决定的,我想日本政府应该有一个自己的固定的见解,而不能任由一些不负责任的少数官僚在下面散布一些与事实不符的言论。
日本不以和平为目的的动作令人担心 主持人:好,感谢高洪先生。请您继续保持在线,一会儿我们还要继续与您讨论。看来,日本有些政府人士透露所谓的中日密约,实在是别有用心的。
下面我们再来看看这几天日本另外一个值得人们警惕的举动。21号,日本媒体披露,日本海上自卫队将扩增潜艇数量,这是1976年以后日本首次制定部署20艘以上潜艇的防卫计划。而且日本防卫省人士明确地说,扩增潜艇的目的就是为了加强对东海的监视。具体情况,我们来连线本台驻日本记者王洋。王洋,先给我们介绍一下日本这个扩增潜艇计划的具体情况。
记者:好的。据日本共同社报道,日本防卫省和自卫队的消息人士20号透露,防卫省已决定把海上自卫队的潜艇数量从目前的16艘增至22艘。预计这一决定将被作为附表列入12月汇总的新《防卫计划大纲》。
报道称“这是1976年后日本首次制定部署20艘以上潜艇的防卫计划”,并分析说,由于中国海军在“日本周边海域”乃至太平洋的活动“日渐活跃”,日本防卫省认为有必要增加潜艇,扩大以东海为主的“警戒监视”海域。报道还称,2004年12月制定的现行防卫大纲中就中国指出,“有必要关注其军队的现代化及海洋活动范围的扩大”,而鉴于中日在钓鱼岛相关海域发生撞船事件,预计新大纲中将提高对中国的“警惕”,增加潜艇数量即是“具有象征性的应对措施”。主持人!
主持人:我们知道,中日在东海的海洋划界问题上一直存在争端,那么日本扩增潜艇数量,会对中日东海海权之争有什么影响?
王洋:有人认为东海海权的争夺,潜艇起了关键的作用,日本潜艇的技术水平还是相当高的,到本世纪初,日本已经发展出了9个级别的潜艇,平均5年就推出一个新的潜艇信号。日本保持了相当大的潜艇生产能力,一旦需要,可以在短时内建造大量潜艇,有人认为,从数量上看,日本海上自卫队将增加潜艇到22艘,要低于中国海军,但是从质量上来看则不可低估,事实上,日本决定增加潜艇部队数量的影响并不大,日本潜艇的质量优势长期被低估才是令人担心的。那么从另一方面来说,日本右翼势力今年屡屡渲染中国危机,制造一些事端,包括这次增加潜艇数量,要抑制中国海军,为他们修改防卫大纲而造势,这些不以和平为目的的动作,才是更令人担心的。主持人。
日本扩增潜艇数量引起地区军事安全的不平衡 主持人:好,下面我们再继续连线社科院日本研究所副所长高洪。高洪先生,日本扩增潜艇数量将对东海局势构成什么影响?
高洪:日本政府现在要突破过去关于潜艇数量的限制,这是一个值得注意的信号,因为这里面显然包含了与中国展开对抗的负面因素,事实上,日本作为一个曾经发动过侵略战争的国家,战后在武装力量方面是有各种各样的限制的,有禁止武器出口三原则,有无核化的规范,国防预算不超过GDP的1%,这样一个杠杠,关于潜艇,原则上是不超过20艘,现在突破了多年来的禁忌,而且进行潜艇扩编,这会引起地区军事安全上的不平衡,也不利于两国关系的改善和修复。
主持人:好,感谢两位专家和我们的驻外记者。看来,中日钓鱼岛撞船事件是余波难了,日本方面自这件事发生以后,就不断抛出各种不负责任的言论,并且借机大肆炒作中国威胁论,来达到他们政治和军事上的目的。日方的种种行为毒化了中日之间的气氛,从这种行为中,我们看不到长远的眼光,战略的思考,这难道是日本之福吗?希望日本人好好正视一下这个问题。
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