武汉查获迄今最大假发票案 挽回损失逾300亿元

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专案负责人清点堆积如山的假发票

假发票半成品

　　本报记者吴昌华 通讯员龚轩 实习生骆宁

　　繁华街头，常有人公然叫卖“发票、发票”；“推销”名片不时被塞进车窗；还有接连不断的手机短信……这些“司空见惯”的情景表明，地下制假网络可能正在城市的某个角落繁衍。

　　针对全国泛滥且“交叉感染”的假发票犯罪，今年初，国务院统一部署专项打击假发票行动；7月份，公安部展开声势浩大的“百日决战”统一行动。10个月来，我省警方共摧毁制假团伙29个，缴获假发票2000多万份，是2008年的10倍。这些发票可开金额高达数千亿元，这些案件的破获，为国家挽回损失300亿元以上。

　　昨日，在省公安厅组织的新闻发布会上，武汉警方首次披露我省迄今最大一起假发票案——一次缴获假发票371万余份，10多平方米的仓库被堆满一半。

　　小名片背后隐约现大案

　　今年7月份，公安部推进打击假发票“百日决战”统一行动展开。武汉市委常委、政法委书记、公安局长胡绪鹍作出批示，要求认真打好此战。7月26日，该市公安局召开“百日决战”推进会议，经侦处处长李坚要求，主动出击摸排重点线索，开展深度经营，实施精确打击，力争打掉大型印制假发票窝点。

　　经侦处专班民警上街收集代开假发票的小名片，从中梳理整理出50余条重点线索。经初步调查分析，数条线索都指向一名姓胡的男子。这一发现，成为侦破大案的突破口。

　　民警秘密侦查得知：胡某现年35岁，租住在江汉区复兴村，长期在繁华商圈武汉广场一带兜售假发票。当时正值盛夏酷暑，专班民警顶着烈日，对胡某进行24小时跟踪，重点监控其租住处和兜售点。

　　经过近一个月的监控，侦查员发现，胡某与5名嫌疑人有比较固定的“业务”来往。为了查出该5名嫌疑人的发票来源，根据嫌疑人的不同特点，专班民警化装成多种身份，骑摩托车、租微型面包车，循线追踪，发现5名嫌疑人中的韩某的假发票数量最大、发票来源比较单一，而且他与胡某往来最频繁，行踪也最为诡秘。

　　经查，韩某是武汉人，住在汉口复兴5村。专班民警又将韩某列为重点，对其进行全天候跟踪。连续跟踪20多天后，民警发现韩某经常在江汉区红旗渠路纸张油墨批发市场一带活动。民警初步判断，韩某的假发票很可能来自该纸张油墨批发市场。

　　民警扮成书商深入摸底

　　纸张油墨批发市场内有批发店百余家，地形狭窄，人员十分复杂。考虑到这些店家往来客户相对固定，彼此熟悉，陌生人进行近距离守候布控而不惊动嫌疑人，难度极大。民警为避免惊动韩某等嫌疑人警觉，只能远距离跟踪。因此，韩某每次进入市场，七弯八拐就没了踪影。

　　专班民警改变策略，进行动态布控。他们分成8个小组，时而乔装成附近居民，时而打扮成摩的司机或货运司机的模样，有时又变成西装革履的业务员，在韩某可能进出的要害部位开展守候，只盯守不跟随，通过各小组的协同配合，一步步接近韩某进出的“巢穴”。

　　民警终于发现，韩某与14-8号印刷店来往密切。韩某每次从该店出来，就会出售大量假发票。警方认为，该印刷店很有可能就是制贩假发票的窝点。

　　进一步掌握印刷店内情，才能打得准。既然该店以正常印刷业务为掩护，侦查员将计就计，化装成书商进入店内，佯装需要印刷图书。

　　侦查员看到，店内有一整套印刷设备，有意识地收集了店主的名片，不动声色地离开。根据该名片，侦查员确定该店主的真实身份刘某。

　　侦查员继续化装成客户，向市场内其他经营户“学习”有关印刷及价格的基本知识，并了解到刘某的门店内有6-7人，有多台胶印机、切纸机及晒版机等整套设备，果断认定其完全具备印制假发票能力。

　　一举收网夜捣造假老巢

　　为避免打草惊蛇，做到人赃并获、一击成功，侦查专班耐心等待收网时机。

　　根据该店老板刘某与韩某联系的情况，专班民警分析认为，韩某每次进货之间，都会停歇几天时间。通过多日布控观察，专班决定，选择在刘某准备出货前夕实施突袭，时间就选在8月9日。

　　当日傍晚，民警再次化装进入该店，确认刘某仍在店内。当晚9时，经侦处处长李坚、副处长周超亮带领四大队20名民警全体出动，兵分两路，先堵住其前后门，再巧妙撬开卷闸门，悄悄进屋，直奔二楼。

　　此时，二楼的印刷设备正在轰隆隆地运转，正在监督赶工的刘某见大批警察冲入，目瞪口呆，束手就擒。

　　经清点，警方在现场查获胶印机3台、晒版机2台、切纸机3台、电脑2台、用于制造假发票的硫酸纸72张、胶版58张，而堆积如山的各类假发票，总数达到371万余份，其中有餐饮、交通运输、增值普通发票等等。

　　据查，刘某曾是武汉某印刷厂制版车间负责人，从事印刷工作10余年，从印刷到制版到切割，都能独立完成。刘某交待，今年1月份，他认识韩某后，利用印刷设备，大量印制假发票，以一本20元的价格卖给韩某。目前，此案还在审理之中。

　　此案告破后，公安部、省厅先后发来贺电。公安部副部长刘金国对此作出批示：湖北重点突出，武汉敢于担当，善打硬仗，措施超常，取得了辉煌战果，向全体同志致敬！

　　假发票印章全仿真度高

　　据了解，目前制假者大多采用电脑排版，用新式胶印机，各种防伪标识、印章俱全，仿真度高。今年来，我省新发现利用电脑以“机打”方式制售增值税发票团伙，共捣毁这类窝点21个。

　　制假者利用短信群发器、互联网等手段联络，从印制者到批发商，再到一般零售人中，少则几十人，多则几百人。

　　带有较明显地地域特征，如开设胶印大型窝点的，大多来自湖南兴化、双峰和河南周口；电脑“机打”的主要来自浙江宁海、台州；一、二级“批发商”不少来自安徽安化、怀宁。

　　情节严重者将被追刑责

　　省公安厅经侦总队负责人昨日介绍，假发票非法需求量大，犯罪分子面对暴利铤而走险，是假发票犯罪猖獗的主要原因。假发票泛滥不仅造成国家税款流失，而且引发贪污腐败问题。

　　假发票的非法用途主要有3种：一是逃税类，用以隐瞒收入或虚列成本；二是侵占类，用假发票虚假报销；三是道具类，例如用假发票用于资产评估骗取贷款等。

　　警方正告：面对“买方市场”，公安机关将密切配合税务、财政、审计等部门，大力整顿打击力度，深入查处买假用假人员，对所有假发票违法犯罪人员建立“黑名单信息库”。偷逃税款将被追缴税金、滞纳金并处罚款，情节严重者将面临刑事责任；贪污侵占的也将被严肃追究行政或刑事责任。

　　警方对举报者给予奖励

　　省公安厅呼吁全社会共同抵制假发票违法犯罪活动，提请公众注意：树立依法取得、使用发票的意识；主动索要发票，及时进行防伪查询；积极举报发票违法犯罪行为。一旦收到兜售（代开）发票信息的手机短信或发现街面有兜售假发票的，请及时向公安、税务机关举报。查证属实的，公安、税务机关给予奖励。

　　背景

　　武汉今年缴获1200万份假发票

　　今年初国务院部署打击假发票专项行动后，武汉市公安局向市委、市政府作了专题汇报。省委副书记、武汉市委书记杨松，市长阮成发作出重要批示。武汉市委常委、政法委书记、公安局局长胡绪鹍亲自指挥重大专案的侦查。

　　10个月来，武汉警方共破获假发票案件30起，打掉印制窝点12个，抓获违法、犯罪嫌疑人95名，全部抓获公安部督捕的2名逃犯；收缴各类假发票1200万余份，超额完成公安部下达的目标任务。

　　我省今年破获的部分大案

　　●5月12日，省公安厅党委副书记、副厅长尚武亲自指挥，成功捣毁武汉市洪山区曾伟庄特大制贩假发票窝点，缴获印刷设备12台，假发票209万余份。

　　●7月8日，襄樊市公安局捣毁刘德义特大假发票印刷窝点，缴获假发票115万余份。

　　●8月19日，宜昌市公安局摧毁陈功特大制售假发票犯罪窝点，收缴各类假发票及航空电子行程单53万余份。

　　●8月25日，武汉市公安局经侦处破获我省首起制贩假冒的医疗收据案，一举打掉李敬中电脑打印假发票窝点，缴获假医疗发票6.3万份。