广州规划纲要出炉：明年将开建10条地铁线(图)

　　规划纲要"四年大发展"出炉

　　“四年大发展”轨道建设大手笔，2012年珠三角轨道交通运营里程达1200公里

　　■新快报记者 黎秋玲 李佳文

　　昨日，《实施<珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）>实现“四年大发展”工作方案》（简称《方案》）正式公布，一共有84个重大项目列入“四年大发展”。在84个重大项目中，珠三角城际轨道交通系统建设更是大手笔。记者在《方案》中发现，2012年珠三角轨道交通运营里程将达1200公里，而广州轨道交通（地铁）年底开通4条，明年将开建10条。

　　广珠轻轨年底开通首段

　　目前，广州-东莞-深圳、广州-珠海、广州-佛山、东莞-惠州等城际轨道项目已启动建设，《方案》透露，今年底前将建设开通运营广珠、广佛线首通段，而到2012年，珠三角九市都将基本建成城际轨道交通，交通运营里程预计将超过1200公里。

　　例如，全长142公里的广州、珠海项目（广珠轻轨），总投资193亿元，2010年底广州南站至珠海市金鼎站开通运营。2011年底前全线开通运营。

　　多条城际轨道交通推进中

　　全长38公里的广州、佛山项目（广佛线），总投资180亿元，2010年11月广州西朗至佛山魁奇路段开通试运营。2010年底前广州西朗至沥滘段全面开工，争取2012年底前土建工程基本完成，轨道施工进场。

　　全长93公里的广州、东莞、深圳项目（广州琶洲-东莞洪梅-深圳松岗-深圳机场段），总投资278亿元，2010年底前争取广州琶洲至东莞洪梅段和深圳松岗至机场段开工建设。2011年争取完成全线征地拆迁，开展桥梁等施工。2012年继续开展桥梁等施工，其中东莞洪梅-深圳松岗段争取铺轨。

　　总投资108亿元的佛山、东莞项目广州南站至东莞段，全长40公里，今年底前争取开工建设。2011年底前争取完成大部分征地拆迁，开展路基等施工。2012年继续开展路基等施工。

　　可以预见的是，未来借助于珠三角城际轨道交通网和基础设施的一体化，珠三角一小时生活圈将正式成型，偌大的一个珠三角将变身一个小小的“珠三角村”。

　　穗10条地铁明年同时建

　　由广州市政府牵头的广州、深圳、佛山、东莞城市轨道交通建设项目透露，广州市城市轨道交通三号线、四号线、六号线、二/八号线延长线、广佛线广州段、珠江新城旅客自动输送系统、七号线、九号线、十三号线、八号线、十一号线环线、十四号线及知识城支线等有关线段，到2012年开通里程达258.9公里。总投资达1540亿元。

　　其中，2010年开通三号线北延段、二/八号线延长线、珠江新城旅客自动输送系统、广佛线广州段龙溪至西朗段，全市开通里程达221.6公里。

　　《方案》透露，2011年广州将建设六号线首期、八号线凤凰新村至文化公园段、广佛线广州段、六号线二期、七号线一期、九号线、十三号线首期、八号线北延段、十一号线环线、十四号线（包括知识城支线）。2012年开通六号线首期，全市开通里程达258.9公里；启动建设三号线东延段。

　　2012年前建15座垃圾焚烧发电厂

　　包括广州李坑和佛山南海项目

　　新快报讯（记者 黎秋玲）值得注意的是，“四年大发展”重大项目工作进度安排表透露，2012年前将建设广州李坑、佛山南海等15座垃圾焚烧发电厂，总投资200亿元。

　　根据时间安排，2010年开工建设广州李坑垃圾焚烧发电二厂、佛山南海垃圾焚烧发电二厂，总投资16.8亿元，处理规模0.35万吨/日。2011年开工建设7座垃圾焚烧发电厂，总投资41.3亿元，处理规模1.01万吨/日。2012年开工建设6座垃圾焚烧发电厂，总投资56.7亿元，处理规模0.94万吨/日。

　　专家解读

　　珠三角“工业现代化”变身“宜居城市群”

　　新快报讯　（记者 黎秋玲）“四年大发展”给普通老百姓会带来什么？记者昨日采访了省规划纲要办相关负责人和有关专家。

　　公共服务均等化有利于公平

　　有关负责人指出，近30年，在加快转变经济增长方式的同时，广东也逐渐由“经济挂帅”转向“民生为本”。《方案》中强调推进以改善民生为重点的社会建设，让改革发展成果更广泛地惠及广大民众，是明显的一大亮点，而基本公共服务均等化更为列入了“十大工程”。

　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，基本公共服务均等化是保障与改善民生的重大任务，即“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这有利于保障公民的基本权利，确保每一个公民平等享受基本公共服务，促进社会公平公正、维护社会和谐稳定；有利于缩小城乡、区域和不同社会群体之间收入水平、生活质量和发展机会的差距。

　　环境宜居才是高水平现代化

　　省规划纲要办有关负责人表示，宜居城乡建设工程列入了“四年大发展”“十大工程”。太古仓码头、东濠涌变身生态绿色走廊、广州城市中轴线的规划建设等已成为《规划纲要》实施以来，广东建设宜居城乡的缩影和具体注解。2008年到2010年，广东省地方政府和全社会关于环境保护和生态建设投入达2000亿元，巨量资金的投入为广东生态建设提供了强劲的“火力支援”。

　　目前，打造“珠三角高品质城市群”被提上计事议程。《方案》中有详细任务，到2012年底，珠三角地区城市基本建成有机串联滨水地区、公园绿地以及广场等公共空间的慢行交通网络，城镇生活污水处理率达到80%左右。“这正如汪洋书记所指出，过去人们认为只有‘烟囱林立，高楼大厦’才是现代化，现在大家认识到经济发达、生态良好、环境宜居才是高水平的现代化。”

　　出台背后

　　具体指标任务分解到市

　　新快报讯（记者 黎秋玲）此次的《方案》是如何出台的，这些分解指标如何确定，又有何特点呢？记者就此采访了省规划纲要办相关负责人和有关专家。

　　省规划纲要办有关负责人介绍，根据今年5月26日召开的珠三角地区贯彻实施《规划纲要》工作会议的部署和汪洋书记、黄华华省长的指示精神，在朱小丹常务副省长的主持下，省规划纲要办于6月初开始牵头组织《方案》的起草工作。

　　6月中旬，汪洋书记、黄华华省长先后审阅同意了《方案》提纲，并强调要将任务分解到部门，有关指标分解到各市。最后，《方案》经省委、省政府同意正式印发。

　　该负责人介绍，《方案》对《决定》和《评估考核办法》所列出的28项指标，根据实际情况进行合并、剔除或更换，保留了26项指标；同时根据“四年大发展”的工作任务，新增单位GDP能耗、战略性新兴产业增加值占比等20项指标。指标总共有46项，其中考核珠三角各市39项。

　　而在关于“四年大发展”重大项目方面，《方案》保留了60个重大项目，并增加新的重大项目和实施一体化建设重大项目共24个。