来源：兰州晨报
他山之石
北京：政府20亿元埋单供暖涨价
同样是供热成本上涨的现实，2010年冬季供暖，北京为了不把燃料上涨费用转嫁到居民身上，北京市、区两级财政拿出20多亿元，通过对企业补贴的方式，保持居民供暖不涨价。
西安：企业采用新设备消化成本
为解决成本上涨给热企带来的压力，西安鼓励企业通过采用新设备、新技术，最大程度地利用资源，还实现了同等成本下节能减排的效果，而且要求热企在不调价的情况下也不能降低服务水平。
兰州天然气供热价格要上调了，11月3日，兰州“天然气供热价格调价座谈会”召开的消息成了街头巷尾热议的话题。一下涨了九毛钱，让许多市民感觉生活成本突然加大；而一些专家在接受记者采访时表示，属于公益事业的供暖，在“热价体系”尚不完全透明之时，供热成本的上涨应该由政府、企业、消费者三方共同承担，政府在这些方面发挥的作用还应更大。
热价上涨 市民生活成本将加大
11月2日，由兰州市12个职能部门联合召开的一场有关“天然气供热价格调整”的座谈会，成了第二天兰州市民热议的话题。因为那场座谈会基本同意了由兰州市建设局提出的上调天然气供热价格的申请，这就意味着，这份“申请”一旦被兰州市政府最后通过，使用天然气集中供暖的兰州市民每平方米每月就要多掏0.9元，即由原来的每平方米每月3.3元上调至4.2元。
“一旦涨价，我们家这个采暖季就要多掏500元的暖气费。”11月3日看到这则消息后，市民许利明就感慨生活成本将因此加大。“当然，天然气销售价格上涨我也看到了，我们也理解供热调价的原因，但一下子就涨这么高，还是难以接受。”在市民蔡先生看来，这场突如其来的调价会，让他只好感叹自己的工资至今还没有多大“动静”。
市民质疑 兰州热价体系欠透明
采访中，许多市民对供热公司提出的“成本上涨，企业不涨价就亏损”的理由也表示认同，但对4.07元的“最新成本”还是有些质疑。
来自兰州市成本监审局的一名负责人则告诉记者：“这个成本的核算过程绝对可靠。”但是，对于供热企业成本所显示的“数据”，都是靠供热企业提供给他们的“会计资料”来判定的，至于这份资料的真实性和合法性，成本监审局表示“这个责任由热企自己负责”。于是，便有人质疑：“由供热企业单方面提供的运营成本数据，是否完全客观、公正？这些‘会计资料’有没有问题？即使成本监审部门核算过程‘可靠’，那‘原始资料’不可靠，核算得再清楚也是无用功。”
“市民之所以猜疑，主要还是因为热价体系欠透明造成的。价格的高低固然重要，但公共产品价格体系制定程序的公开更重要。”一名经济分析人士认为，对于供热市民是没有选择余地的，但其毕竟还是“公共产品”，因此，管理部门要促成热价体系的公正、透明。
成本上涨 各方应该共同来承担
财政部门一名不愿透露姓名的工作人员告诉记者：“相比前些年，现在政府不再给供热公司当‘老板’了，产权、所有权都不掌控了，便难免让这项‘公益事业’被他人操控，让它的‘公共产品’属性发生蜕变。”
“我们平日里都是看着热企推动政府不断制定有利于热企的热价，政府在社会保障机制不完善的情况下，有时似乎也难以顶住垄断企业的压力，给市民的感觉就是被牵着鼻子走。”该分析人士还认为，政府要避免让“享受供热”成为有钱人和效益好的单位的特权，必须考虑到中低收入阶层。她建议，供热成本的上涨应该由政府、企业、消费者三方共同承担，政府在这些方面发挥的作用还应更大。
兰州市政协委员李智敏也建议说：“向低收入群体及时发放供热补贴，进而完善更全面的政府补贴制度，是当前需要重视的问题。” 本报采访组
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