“欧盟外长”花3.5亿给外交官买车 被批乱花钱

　　11月1日，欧盟外交与安全政策高级代表（相当于外长）阿什顿遭到英国媒体猛批，原因是她派驻世界各地的外交人员过多，而且这些外交人员还配置了价格不菲的高级防弹车。英国媒体不禁质问，难道这些外交官要像詹姆斯•邦德（电影007系列的主人公）那样工作不成？

　　要买150辆防弹轿车

　　综合《每日邮报》、《每日电讯》报等英国媒体报道，欧盟新成立的对外行动署（European　External　Action　Service，EEAS）相当于欧盟的外交部，将于今年12月1日正式办公。阿什顿掌管的欧盟对外行动署是个“帝国”，英国外交部和它相比，一切都相形见绌。这些媒体列举了一系列数字：欧盟的这支“外交军团”有7000名外交官，在世界各国有137个使馆；一年的预算为58亿英镑（约合人民币621亿元）；位于布鲁塞尔的欧盟对外行动署总部大楼，光租金一年就要1050万英镑（约合人民币11236万元）。

　　英国外交部则只有4863名外交官。另外，英国驻一些小国的使馆和领馆将会关闭，其职能将移交给欧盟驻世界各国的137个使馆。

　　欧盟还被批“浮华虚荣”，原因是欧盟将花3280万英镑（约合人民币3．5亿元）为这些外交官购买150辆防弹豪华轿车。而这些外交官，有的是被派驻没有恐怖主义危险的首都。

　　欧盟对外行动署派驻多米尼加共和国首都圣多明各的外交人员为32名，比英国派驻那里的外交官多13个。甚至连人口仅有23万的太平洋小国瓦努阿图，欧盟对外行动署也将派驻6名外交官。

　　另外，该署在拉丁美洲国家巴巴多斯首都布里奇顿，派驻46名外交官；越南，57名；乌克兰，95名；布基纳法索，59名；哥斯达黎加，21名；埃及，90名；东帝汶，20名；吉布提，18名；毛里塔尼亚，46名；毛里求斯，39名；纳米比亚，26名；巴布新几内亚，27名；老挝，26名；波黑，96名；印度，91名；俄罗斯，113名。

　　此外，该署在布鲁塞尔的总部，以及设在巴黎、维也纳、罗马以及德国的施特拉斯堡的国际组织，还有数百名员工。

　　欧盟外交官薪水高

　　作为欧盟外交与安全政策高级代表，阿什顿年薪230702英镑（约合人民币340万元），她也是西方国家年薪最高的女政治家。让人吃惊的是，欧盟这些新大使的薪水至今仍是秘密。该署一名发言人说，遵照相关规则，这些信息“无可奉告”。《每日电讯》报披露，欧盟有100多名外交官的工资比英国外交大臣威廉•黑格的工资高，有的高达19万英镑（约合人民币203万元）。而黑格的年薪是134565英镑（约合人民币144万元）。

　　与欧盟的阔绰形成鲜明对比的是，英国政府力图限制欧盟的赤字，首相卡梅伦试图让欧盟的预算在2011年仅增加2．9％。欧洲议会和欧盟委员会则“狮子大开口”，希望明年预算增加5．9％。而即便按照2．9％的增幅，英国财政部也将多摊4．3亿英镑（约合人民币46亿元）。

　　被指任人唯亲

　　有关外交职位的任命还被抨击为任人唯亲。欧盟官员阿尔梅达2月17日被正式提名为欧盟驻美国大使。阿尔梅达2004年至2009年担任欧盟委员会主席巴罗佐的办公室主任，2009年6月被任命为欧委会对外关系总司总司长一职。阿尔梅达和巴罗佐同为葡萄牙人，关系如此密切，难怪外界一直认为阿尔梅达是巴罗佐的“心腹”。

　　今年8月，他正式上任伊始，就炫耀其“位高权重”。他向美国媒体表示，自己不但代表欧盟理事会主席和欧委会主席，也代表欧盟成员国，这是因为“我们有共同的立场”。

　　英国声音被淹没了？

　　英国议员玛尔塔•安德烈亚森抨击说：“欧盟对外行动署的虚荣是无止境的。他们在这些车中扮演詹姆斯•邦德。英国领事馆要么关闭要么降级，我们的外交声音被这些养尊处优的欧盟职业官僚的声音淹没。更糟的是，这一切都得到英国外交部的默认。”

　　英国智库“开放欧洲”的斯蒂芬•布思抱怨说，欧盟曾说新的外交机构将确保“预算维持现状”，不会花额外的钱，但在第一年就违背承诺，现在的费用一直攀升。斯蒂芬•布思认为，在全球厉行节俭之时，纳税人的血汗钱不应被欧盟用来追求虚幻的全球地位。

　　针对订购每辆价值20万英镑（约合人民币214万元）的豪华轿车，欧盟对外行动署的一名发言人称，阿什顿表示将优先将这些车派往有必要的地区。

　　《每日邮报》声称，欧盟对外行动署2／3的外交官将是欧盟的职业官员，据说这样是为了保证该机构的稳定性。这些欧盟外交官被教导说，不要对自己的母国有特别的想法，他们甚至被训练说，他们自己的国家只不过是“我最为了解的国家”。

　　英国媒体忧心的是，按照《里斯本条约》，欧盟外交政策不再需要全体一致的原则，也就是说，英国没有否决权。而欧盟的外交事务势必和英国的外交事务发生抵触。《每日邮报》惊呼：“那谁来为英国说话？”（来源：青年参考）