山东陵县检察院：找准廉政风险点重点“布控”

　　山东陵县检察院为进一步促进公正廉洁执法，注重找准廉政风险点，对在执法办案活动中的“险点”部位、环节，适时进行重点的“布控”。此院历来重视自身“防腐”，已形成一套相对完善的廉政制度体系，但这些制度大多是静态的原则性要求和事后的惩罚性禁令，对“险点”提前防控预测、有针对性地建立廉政风险防控机制很有必要。“布控”以查准、防严、控牢为主线，健全完善，融教育、制度、监督于一体的预防腐败新机制，确保了检察权正确行使，促进检察干警公正廉洁执法。

　　查找廉政风险突出一个“准”字。延伸廉政风险“触角”，针对每个工作岗位，注重摸清干警在想什么、在干什么，查找风险部位、评估风险指数。该院建立了实用的信息收集机制，完善干警执法档案，全面反映个人性格、爱好、家庭经济状况等；建立干警思想动态和行为定期分析机制，做到提前研判和预防；在内设部门设立检务督察联络员，在外聘任检风监督员，并通过推行干警不良行为举报奖励、涉案相关人员和单位回访、干警家属定期座谈等制度，不断丰富信息来源。通过“自己找、同事帮、科长审、大家评、班子定”的办法，查找自侦、公诉、侦监、控申、监所等各个岗位廉政风险点，并对风险发生几率、危害程度、形成原因等方面进行评估，使干警对自己岗位的风险等级了然于胸。

　　预防廉政风险突出一个“严”字。对照查找出来的每个风险节点、出现的某种不良现象苗头“小题大做”，及时制定出改进措施，让干警感到廉政风险建设不是杞人忧天，更不是与自己无关，通过教育、制度、监督并重，构筑起严密的防范网络。从廉政文化育检入手，深入开展传统文化教育、检察官职业道德教育、反腐倡廉警示教育，将廉洁自律作为一种团队文化加以培植，熏陶干警，筑起廉政风险防范的思想道德防线；开展重温制度、完善制度、创新制度活动，填缺补漏，建立起预防廉政风险的制度防线；通过权力运行监督制约机制，控好“险点”，由于各人的职务、岗位和兴趣爱好不同，“险点”也各不相同，有职务“险点”，也有生活“险点”，把每个人的“险点”梳理出来，在职务和岗位安排、团队组成、活动组织等方面要有所考虑，消除触发“险点”的条件，并对干警工作中可能遇到的一些“险点”，提前预期或有针对性地进行跟踪预防，对一些苗头性问题及时引导、警示，或利用院内网转帖典型案例，以案示警，提醒干警“慎独”，保持应有的文化素养和职业操守，控制、化解发现的廉政风险部位、环节，建立起检察干警“不能为、不愿为、不敢为”的警示防线。

　　控制廉政风险突出一个“牢”字。对廉政风险必须加强动态监控，及时发现并消除廉政风险隐患，建立起权力运行的长效监控机制，特别是在责任设定和责任追究等环节上，建立“塔形”责任机制，施行“风险责任”垂直负责制。利用局域网系统，对廉政风险实行信息化监控，整合目前网上办公、网上考评等系统，把岗位廉政风险防控纳入监督系统中，业务工作全部在网上公开、透明流转，实现权力运行监督管理信息化、动态化和整体化。同时，每月排查一次廉政风险部位、环节，对廉政风险防控情况进行适时评估，纠正存在的问题；每季度对科室防控措施执行情况进行监督检查，并通报落实情况，将考核结果纳入绩效考核，评定干警个人年度廉政等级，并记入干警个人廉政档案等。

　　据检察长李秀政介绍说：“我院立足找准、防严、控牢廉政风险关键部位、环节，确保了检察权廉洁高效运转，促进了公正廉洁执法重点工作的深入开展。”（于迪 赵传亮 王银德）