新华网香港11月8日电（记者刘立伟） 美国国务卿希拉里克林顿8日下午离开澳大利亚墨尔本前往美属萨摩亚，从而结束了对越南、柬埔寨、马来西亚、巴布亚新几内亚、新西兰、澳大利亚和中国七个亚太国家为期10天的访问行程。就在希拉里此行接近尾声之际，美国总统奥巴马又开始了访问印度、印度尼西亚、韩国和日本的亚洲四国之旅。
分析人士认为，通过希拉里和奥巴马对亚太地区这轮密集的访问，美国展现出对“小多边”外交和“巧实力”外交的重视，希望通过这些新方式更加深入地“接触”亚太地区事务，以求在亚太地区政治经济重要性日益增加的情况下提高美国在该地区的影响力。
重视“小多边”关系 在开始亚太七国之行前，希拉里首先在夏威夷就美国的亚洲战略发表演说。她表示，美国在与亚太地区进行了两年的密切接触后，开始“靠前部署”，利用传统盟友、新伙伴和地区组织三种工具，通过发展经济、确保安全和价值观外交三条途径，分聆听、合作、领导三个步骤，加深与亚太地区的“接触”。
一些观察家指出，希拉里在演讲中提到的“小多边”关系，正是她此次亚太之行的主要内容之一。希拉里访问湄公河下游国家越南和柬埔寨，以及访问新西兰和巴布亚新几内亚，旨在强调美国对湄公河区域国际合作以及太平洋岛国论坛的重视，是美国谋求“小多边”外交的表现。
在国际政治多极化、世界经济全球化和区域化迅速发展的推动下，澜沧江－湄公河次区域国际合作成为亚太地区经济、贸易及投资的新热点。此外，该地区位于中国、东南亚和南亚三大区域的结合部，因而在地缘政治和地缘经济方面都具有重要地位。也正因如此，自亚洲开发银行上世纪末倡导大湄公河次区域合作以来，西方国家以及东盟都对此高度重视并参与其中。
美国于2009年7月推出了“湄公河下游计划”。希拉里今年7月在河内出席东盟区域论坛期间，还会见了湄公河流域国家柬埔寨、老挝、泰国和越南四国外长，为“湄公河下游计划”注入1．87亿美元资金。
太平洋岛国论坛是南太平洋国家政府间加强区域合作、协调对外政策的区域合作组织，中国、美国和日本等十几个国家是其对话伙伴。
示好伊斯兰世界 奥巴马就任美国总统后，先是在开罗和伊斯坦布尔对伊斯兰世界发表讲话，接着又从伊拉克撤出作战部队，并宣布明年7月从阿富汗撤军的计划，目的就是改善美国在伊斯兰世界的形象。
分析人士认为，希拉里和奥巴马近日分别访问马来西亚和印度尼西亚也是美国继续改善与伊斯兰世界关系的表现。
希拉里在访问马来西亚期间表示，美国将马来西亚视为促进亚太地区宗教和谐的一个重要伙伴和领导者。美国正努力寻求与全世界的中立力量合作，从而使极端主义边缘化，而马来西亚在这方面正是一个典范。
希拉里在夏威夷演讲接近尾声时曾提到：“我们现在知道，我们不能将价值观强加到其他国家头上。”一些观察家认为，从这番言论可以看出，美国现在急于安抚温和派穆斯林，以缓和伊斯兰世界的反美情绪。
展开“巧实力”外交 希拉里在亚太地区访问期间还突出显示了美国的“巧实力”外交，即通过“平衡和整合国家力量的所有要素”来确保美国国家安全。
在越南时，希拉里对越南家庭及企业在最近水灾中受到的损失表示痛惜，并说为了更加紧密地合作救灾，双方将扩大安全领域交流，加强军方联系。此外，希拉里在此次亚太之行中还带着波音和微软等美国公司的代表，分别与越南签订了合作协议。
在柬埔寨，希拉里虽然没有当场答应免除柬埔寨于上世纪70年代初欠下的4．45亿美元债务，但表示将派工作组与柬埔寨政府商讨债务问题。
希拉里与新西兰外长麦卡利签署《惠灵顿宣言》，标志着正式结束两国24年前因新西兰反核纷争而出现的裂痕。麦卡利称两国关系“掀开很重要的一页”，希拉里则称两国要在民事和军事各个领域进行全面合作。
尽管希拉里在夏威夷演讲中，将澳大利亚同日本、韩国、泰国和菲律宾一起列为美国的传统盟友，但是在澳大利亚举行的外长和防长“2＋2”会议并没有取得预期成果，澳大利亚对提升两国在安全领域的合作水平持谨慎态度。
分析人士认为，希拉里展开的这轮“小、巧”外交，本质上是为了提升美国在亚洲的影响力，以使其在全球政治经济力量的调整中保持有利地位。
(责任编辑：刘士朋)
来源：新华网
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