随着美国开始推出第二轮量化宽松的货币政策，也就是超量发行货币，新兴市场国家都面临热钱流入的严峻态势，我们国家到底有多少热钱？又该如何应对？针对这些热点问题，央视财经频道记者芮成钢专访了国家外汇管理局副局长邓先宏。
什么是热钱？
没有真实交易背景的贸易和投资即为热钱
记者：您如何定义热钱这个词？
邓先宏：热钱这个词啊，在国际国内没有统一的定义，那么在资本自由流动的国家和有外汇管制的国家，我个人认为对热钱也有不同的分类。非法的没有真实交易背景的，包括在贸易和投资都没有真实性的交易背景，违背外汇管理法规的，这样的热钱就是我们外汇管理部门打击的对象，我们依法打击这种非法的就是没有真实性交易背景的贸易和投资。这么一些违规的热钱,我们宏观调控的政策就要弱化市场过度的那种投机性的利益导向。宏观政策你要采取这个，另一方面利用管理部门在这个手段严厉打击违法违规的热钱。
中国有无热钱？
不存在大规模流入但压力大
记者：那么热钱的统计，也是我们在媒体上看到很多种说法，你又是怎么计算的？
邓先宏：在有资本部分管制的环境里面，热钱进来都是披着合法外衣的，如果不合法，它就进不来，也出不去。因此只有通过外汇检查才能知道真正的热钱有多少，简单地讲，就是热钱像散兵游勇，藏在深山老林里，只有通过排查搜山才能知道，当然可能也有漏网的，但在我们国家不存在有大规模的热钱流入，这个散兵游勇都是分散的。
记者：那么社会上流传这种热钱流入说法的根据是什么？
邓先宏：从目前分析来看，存在着大量的净流入，存在着比较大的顺差，但是不能简单地把顺差与净流入、热钱混同一起。我们经过分析发现，结汇基本上是平稳的，但是在售汇和付汇，或者讲购汇和付汇这个环节上，都是通过替代来实现的，也就是说，对于进口的东西该付出外汇的时候，它通过贸易融资，延期付汇，通过内保外贷，通过境外代付，境外融资的方式进行直接支付，这样外汇有大量地没有出去。
记者：金融危机之后，资金在加速往中国流入，这个判断准确吗？
邓先宏：现在国际上一些发达国家采取量化宽松的货币政策，使资金流动性泛滥，对我们国家来讲，国家是率先恢复了经济，贸易增长也比较快，因此就会对利差汇差产生预期，这个时候，有大量的资金净流入进来和这个顺差规模加大，但不能说净流入和顺差全部是热钱，刚才讲了，只要真实性的交易的背景的话，我们都看成是正常的经营活动。
热钱来干吗？
主要瞄准股市楼市
记者：目前这些违规套利的热钱资金，你觉得在中国来的主要诉求是哪几个方面？你刚才说的当然是一个在中国的资本市场。
邓先宏：作为一个是对于人民币升值的这个预期，还有一个就是对于你股市可能上升的预期，还是对于楼市上升的预期，它都是这种预期产生的一种作用所推动，主要瞄准股市楼市。
如何避热钱流入？
规范银行打击地下钱庄
记者：那么商业银行在避免热钱的流入当中，你觉得还能担任哪些重要的作用？
邓先宏：在我们检查中也发现有部分银行没有履行这个真实性审核的义务，就是对于外汇管理这个政策要求，它进行真实性审核有些放松这方面的要求，因此使热钱有这么一个有机可乘的机会，总的来看的话，就是银行总体上这几年我们检查发现它的合格性加强了，我们想通过规范银行对于这个防范热钱具有十分重要的作用，为什么，因为一家银行严格执行外汇管理政策法规，就等于规范了几千家上万家的市场主体。
记者：地下钱庄也是非常难监管的，外管方面的监管者有什么样的方法能够打击这些地下钱庄?
邓先宏：我们与公安部门有一个联合打击的机制，对打击地下钱庄我们还动用社会的力量，今年以来我们总共打击了13家比较大的地下钱庄，过去我们打击地下钱庄都是一个一个地打，今年采取一个整体打击的做法。
记者：在加强关于热钱监管的时候，有没有一些国外的投资者认为这些强化的监管，打击了他们对于中国市场的投资积极性，这方面有没有双刃剑的意思在里面？
邓先宏：在打击热钱时要特别注意依法行政，一方面要严厉打击这个违规违法流入的跨境资金，但另一方面要注意不能因为打击热钱伤及无辜。因此我们在打击热钱的同时，第一个特别强调依法行政，第二个，就是我们外汇管理部门在打击这个违法违规跨境资金的同时，积极推进改革，促进投资贸易的便利化，打击与正确处理推进外汇管理体制改革的这个关系。 据央视
(责任编辑：黄海)
来源：新华报业网-扬子晚报
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