人民网北京11月10日电 （记者 伊鑫）近日，国务院发布了《舟曲灾后恢复重建总体规划》。规划发布了舟曲灾后重建目标和重建的具体布局。灾后重建将规划范围划分为原地重建区、就近新建区、转移安置区、综合治理区，合理确定各区域的功能定位。预计到2012年，舟曲灾区基本生产生活条件和经济社会发展将全面恢复并超过灾前水平。
重建目标:
2010年年底前，基本完成城乡居民住房维修加固任务。2012年年底前，全面完成城乡住房、公共服务和基础设施等各项恢复重建任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平。
灾后重建的具体布局：
1.资源环境承载能力。
根据资源环境的承载能力，舟曲县城可利用面积约1.8平方公里（其中建成区1.23平方公里）。县城目前人口超载严重，尚有0.8万人需转移安置。
2.重建分区
舟曲规划范围划分为原地重建区、就近新建区、转移安置区、综合治理区。原地重建区所在的城关镇和江盘乡，可利用面积1.8平方公里，规划人口2.3万人；就近新建区所在的峰迭乡，可利用面积1.2平方公里，规划人口1.5万人；转移安置区所在的兰州市秦王川，可利用面积1.0平方公里，规划人口0.8万人；综合治理区所在的城关镇、江盘乡、峰迭乡，主要是灾害隐患治理点及生态修复区域。
3.重建方式。
灾后重建将按照预防为主、安全第一、相对集中、适当分散的原则，统筹城镇和农村、县城和就近新建区、转移安置区和兰州市秦王川的规划设计，形成安全、协调、集约的空间格局。
整合利用资源。优化调整城镇功能，相对集中建设公共服务设施，统筹建设基层社会管理设施，整合资源、共建共享，提高土地等资源利用效率。
统建分建结合。灾后恢复重建主要由政府统一进行规划、统一组织建设。有能力、有意愿自建住房的农村居民，可采用统规分建方式进行住房重建，政府加强规划管理和技术指导。
4.土地利用。
土地规模。规划期内，安排新增城镇和农村居民点用地300公顷（包括兰州市秦王川转移安置区建设用地100公顷），同时保障交通、水利等基础设施恢复重建用地，安排临时用地36.5公顷。
节约用地。坚持最严格的节约用地制度，充分利用原有建设用地安排恢复重建项目，尽量不占用耕地和林地、草地等具有生态功能的土地，优化城乡土地利用结构与布局，促进土地资源的可持续利用。
土地整治。做好灾毁耕地、林地、城乡建设用地、河道堤防用地的整理。对抢险救灾和恢复重建过程中过渡性安置用地、施工临时用地尽可能整理复垦。与河道疏浚清障相结合，做好峰迭新区建设用地平整处理。
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(责任编辑：刘士朋)
来源：人民网
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