公安边防部队织就亚运安保防控网

　　11月1日，广东汕尾红海湾彩旗高扬，作为亚运边防安保的主力军，公安边防海警舰艇悬挂满旗泊于码头两侧，各类先进安保装备排列整齐，边防官兵精神饱满、昂首挺胸，在舰艇和码头上列队站立。在当天举行的誓师大会上，公安部边防局局长郭铁男郑重宣布：全国公安边防部队广州亚运安保，从现在开始全面进入实战阶段。广东公安边防总队总队长陈怀树和广州边防指挥学校政委杨长中，代表全体参战官兵庄严宣誓：忠诚履行使命，誓保亚运平安。

　　公安边防总队主要担负汕尾亚帆赛核心区、广州亚运城周边海域以及环粤周边地区备降机场等的边防安保任务。为了夺取“平安亚运”金牌，在绵延千里的南粤边海防线上，在环粤周边地区，广东公安边防总队和兄弟边防部队的官兵按照职责任务分工，在各自的工作岗位上，默默付出努力、挥洒汗水。

　　运筹帷幄铸造利剑

　　作为维护沿边沿海地区安全稳定的重要力量，曾为香港澳门顺利回归做出重要贡献的光荣之师，广州亚运会的召开，历史再次把这份沉甸甸的重任赋予了公安边防部队。

　　公安部边防局党委对此极为重视。局长郭铁男、政委傅宏裕、副局长张崇德多次亲赴亚运安保一线视察指导，多次召开专题工作会议研究、分析、动员、部署，成立了广州亚运会公安边防部队前方工作组并驻点开展工作。在公安部边防局和广东省公安厅的统一指挥下，按照“安保工作万无一失”的总体目标，广东公安边防总队成立了以总队长陈怀树、政委程晟为组长的亚运安保领导小组，并按照统一规划、科学编组、突出重点、确保安全的原则，拟定了各类方案和预案，多次组织人员逐个区域、逐个部位、逐个哨位评估安全风险，研究力量配置，完善执勤部署。

　　根据实战需要，该总队结合亚运边防安保特点，迅速调整充实总队亚运安保基指和广州、汕尾两个前指，完善组织架构，实现扁平化指挥。进一步完善了《总队第16届广州亚运会亚残会安全保卫工作总体方案》和涉及各个领域的多个应急处突预案，编印下发了《亚运边防安保勤务手册》，明确了安保等级响应，细化了安保水(海)域、边防辖区、边检口岸、粤港澳边界一线管理等措施，形成了较为严密的方案体系，为遂行亚运安保任务提供了行动指南。

　　在广州亚运会公安边防部队前方工作组的统一指挥下，在安保勤务协作上，参战部队坚持内外联动、整合资源的方针，推动亚运安保工作形成合力。在内部，广东公安边防总队加强了与“环粤安保圈”相关的广西、云南、海南、福建、江西、湖南等总队的联系，定期通报、交流情况；总队内部也健全了边检站、边防支队、海警支队等不同业务单位间的联动机制，互通信息，加强协作，建立海陆联动、重点突出的一体化防控网络。在外部，该总队加强与渔政、海事、海关、海洋、海军等友邻部门和港澳警方的沟通联系，建立联勤联动机制，实现信息共享、优势互补、协同配合，形成了海上“大安保”的战略格局。

　　科技强警管控有力

　　10月25日，深圳大鹏湾海域，一艘载有3名“恐怖分子”的船只由香港开往深圳，在深圳水域一艘接应的快艇同时靠近。“行动！”粤港两地警方如猛虎下山，海、陆、空反恐力量一起联动堵截，成功抓获了海上的“恐怖分子”，并缴获一批可疑杀伤性危险品。这是一场旨在检验加强粤港警方反恐应急联动机制的大型联合演练，作为参演的中坚力量，广东公安边防总队共派出了4艘巡逻艇、8艘摩托艇和200名官兵参加了演练，既锻炼、检验了部队，也进一步提高了部队的战斗力。

　　在开展针对性演练的同时，公安边防部队不断为亚运安保执勤注入科技动力，使参战官兵如虎添翼。担负亚运城周边水域安保重任的广州边防支队，通过专家指导和自主研发，精心打造了一支警用装备先进、指挥系统科技含量高、机动作战能力强的“数字化”亚运安保部队。这个“数字化”亚运安保部队由广州边防支队综合指挥中心、“数字化”指挥系统、车载、船载、手持高端数字警用装备等组成。执勤船艇、车辆、单警在开展机动巡逻、处置突发事件时，可以通过无线图像传输系统实现各类案(事)件现场实时图像、声音采集上传，为领导指挥决策、信息研判提供了第一信息。

　　公安边防部队还把先进的警用装备、高科技的指挥系统运用于指挥部署汕尾亚帆赛区和广州亚运城周边水域，减少了报告程序和指挥层级，实现了部队装备管理的数字化，有力地提高了部队的机动作战能力和效率，确保现场指挥和处置的科学性、准确性。广东公安边防总队执勤舰艇也都配备了“动中通”和GPS卫星定位系统，实现了从总队指挥中枢至执勤一线的实时定位监控指挥，同时安装了岸基搜索雷达及船艇海上导航雷达，可实时监控海面动态，为船艇行驶、处置海上突发事件提供导航，提升了海上管控能力。

　　枕戈待旦誓夺“金牌”

　　针对亚运安保时间长、人员多和执勤强度大等特点，公安边防部队强化战时思想政治和后勤工作，紧紧围绕亚运安保中心，源头参与，快速跟进，全程渗透，做到保障有力有效有序，服务和促进亚运安保工作的圆满完成。

　　在做好前期思想发动的基础上，广东公安边防总队强化战时政治工作，召开了亚运安保政治工作座谈会，出台了《亚运安保政治工作指示》、《亚运安保政治工作方案》、《亚运安保政治工作实用手册》，将各级班子遂行亚运安保任务情况，作为年度量化考核的关键性指标，引导各级树立中心和服务意识，确保部队士气高昂。同时，还部署开展了“忠诚履职迎亚运”专题教育，广泛开展了“我为亚运做贡献、亚运有你更精彩”万人签名等活动，极大活跃了官兵生活，激发了官兵参与亚运、奉献亚运的热情。

　　按照公安部边防局统一部署，为确保遂行亚运安保任务官兵身心健康，广东公安边防总队紧密结合亚运安保时间长、任务重、官兵压力大的特点，采取团体辅导、个体咨询、应急干预、疏导调适等形式，有针对性地加强官兵心理教育和身心调适，保持充沛精力和高昂士气。各级指挥员还深入安保一线，做好任务期间官兵的思想排摸和心理疏导，与官兵同吃同住，引领他们树立必胜信心和决心。

　　兵马未动，粮草先行。为给前方提供有效支持，公安边防部队变后勤为前勤，积极靠前服务，明确保障重点，切实做到保障有效有序，确保一线执勤需要。增配了战备食品，合理调剂伙食，确保官兵吃饱吃好。设立了卫勤保障点，定期组织医疗巡诊，保障官兵身体健康。

　　枕戈待旦豪情满怀，决战亚运誓保平安。明天———11月12日20时，第16届广州亚运会就要开幕了，全国公安边防部队亚运安保工作已全面进入实战，全体参战官兵正精神饱满，枕戈待旦，以决战决胜的信心和决心，忠诚履职，全力以赴，誓夺“平安亚运”金牌。

　　文/图徐旭宇马云龙