教育部部长袁贵仁：中国教育迈上由大到强新征程

　　开栏语

　　党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，描绘了未来五年我国发展的宏伟蓝图。为学习宣传党的十七届五中全会精神，本报从今天起，推出“省部长访谈录”专栏，通过采访中央和国家各部委、各省(区、市)主要负责同志，回顾各地、各部门“十一五”期间取得的丰硕成果，展望“十二五”发展的美好前景。

　　新华社记者 吴晶

　　2010年，是我国从“十一五”迈向“十二五”的重要转折点，也是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的第一年。在这一关键节点，我们应如何总结过去5年，又该如何展望未来5年，记者就此对教育部部长袁贵仁进行了采访。

　　记者：如果把“十一五”教育事业改革发展成就放在您40多年的教育工作生涯中去衡量，您会有怎样的评价？

　　袁贵仁：简而言之，成就显著、极不平凡、十分关键。“十一五”时期，我国教育改革发展取得了四个标志性成就：一是城乡免费九年义务教育于2008年全面实现，惠及1.6亿学生。二是高等教育大众化水平进一步提高，2009年高等教育在学总规模位居世界第一。三是职业教育取得突破性进展，中职和高职分别占高中阶段和高等教育总规模的“半壁江山”。四是教育公平迈出重大步伐，国家教育资助体系已覆盖各级各类教育。应该说，我国已完成了从人口大国向人力资源大国的转变，开启了由教育大国向教育强国、由人力资源大国向人力资源强国迈进的新征程。

　　记者：“十一五”时期，我们完成了多年前就设定的免费义务教育目标，具有怎样的意义？

　　袁贵仁：从1986年颁布《义务教育法》确立九年义务教育制度算起，我们用22年的时间走过了西方近百年的普及义务教育之路。我们不仅确保了所有义务教育适龄儿童都能“不花钱、有学上”，平等接受义务教育，也减轻了亿万家庭经济负担，改善了民生。

　　记者：“十五”期间，高等教育规模不断扩大，但质量问题相应凸显出来，“十一五”时期围绕提高高等教育质量做了哪些工作？

　　袁贵仁：“十一五”时期，中央明确要求把高等教育发展重点放在提高质量、优化结构上。为此，国家投入数十亿实施了“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。鼓励不同类型、不同层次的学校，体现办学特色，努力在不同层次、不同领域争创一流。

　　记者：“十一五”前后，我国职业教育是怎样在经过发展的“低谷”后驶上了“快车道”？

　　袁贵仁：一是国家更加重视。通过建立中职学生资助、免费制度以及推进“双证书”，增强了职业教育吸引力。二是导向更加明确。坚持以服务为宗旨，以就业为导向，大力推进工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。三是基础更加坚实。国家重点支持一批职业教育实训基地、县级职教中心和示范性中等职业学校和高职学院，专门组织培训了15万专业骨干教师。四是贡献更加突出。几年来，我国职业教育向社会输送2000多万毕业生，受到行业企业的欢迎。

　　记者：过去5年，教育公平成为热词，国家采取了哪些举措？

　　袁贵仁：一是以加快发展促公平，推动各级各类教育入学率进一步提高。二是以资源配置促公平，坚持教育资源向农村地区、民族地区、边远贫困地区和薄弱学校倾斜，将新增教育经费主要用于农村。具体措施包括实施农村中小学教师“特岗计划”、解决农民工子女上学问题以及高校招生计划向中西部地区倾斜等。三是以完善资助促公平。国家资助制度覆盖面更广、比例更大、标准更高，有效确保了不让任何一个孩子因为家庭经济困难而不能上学或辍学。四是以规范管理促公平。通过实施高校招生“阳光工程”，加强教育收费管理，建立教育收费听证、公示和责任追究制度等措施，我们的行风行纪得到明显规范。

　　记者：教育部近日明确提出要在3至5年内治理择校乱收费，但很多人担心，这一顽疾真能这么快消除吗？

　　袁贵仁：大家有担心完全可以理解，也从侧面说明了这项工作的复杂性和艰巨性。我们提出的10项措施是一套组合拳，其中既有规范招生入学秩序等治标措施，也有合理配置师资力量等治本之策；既有共享优质教育资源等保障措施，也有健全完善督导制度等监督机制。今后，我们要在贯彻落实好这10项措施的同时，推广一些地方在推进义务教育均衡和治理乱收费方面的经验，认真对待并处理群众来信来访，力争用3到5年，在全国范围内解决择校乱收费问题。

　　记者：从“钱学森之问”到11名教授联名给您写信，我国的人才培养模式近年来受到了质疑，该如何看待这个问题？

　　袁贵仁：中国教育有很多优良传统，也有很多成功做法，在人才培养方面也积累了丰富经验，与国外相比是各有短长，不必妄自菲薄。但我们也要放眼世界，认识到教育改革的空间很大，应借鉴其他国家好的做法和经验，使教育改革更加符合国家建设发展的需要、人的全面发展的需要。针对人才创新能力不足的问题，《教育规划纲要》已提出了思路举措，我们要加大教学模式和教学方法上的改革。先试点，再推开，注重对学生实施“学思结合、知行统一、因材施教”的培养，让每个学生找到适合自己的教育，激发他们的创造力和积极性。

　　记者：今后5年在贯彻落实《教育规划纲要》过程中将如何应对难点热点，如何面对意见建议？

　　袁贵仁：今后5年是贯彻落实教育规划纲要的第一个五年，也是奠定基础、至关重要的五年。必须抓住关键环节和重点任务，着力解决人民群众最关切、反映最强烈的问题，努力在人才培养体制、办学体制、管理体制、保障机制改革上取得新突破。同时，鉴于教育改革的复杂性，必须试点先行，大胆试验。要尊重首创，对于各地各校的改革探索，只要有利于教育事业科学发展和学生全面发展的，我们都大力支持。对已经取得的成功经验，要大力推广，以点带面，在全国形成扎实有序推进教育改革的新局面。

　　据新华社北京11月10日电