三峡工程正制定后续规划 大量企业安家库区(图)

10月26日，湖北宜昌，蓄水175米后的三峡库区。CFP

　　大量企业安家库区

　　不少移民回乡淘金

　　三峡工程后续规划正在制定，获批后将有更多优惠政策

　　　2010年10月26日，三峡工程蓄水至175米。这是一个令人难以忘怀的日子，为了这一天，三峡儿女整整为之奋斗了近18年。它标志着世界上最大的水利枢纽工程———三峡工程的各项功能达到设计标准，开始充分发挥其防洪、发电、航运等功能。

　　时间是最伟大的评论家。2006年到2010年，是三峡百万大移民史上的一个“片段”。5年来，重庆提前一年完成了四期移民搬迁安置，为2008年提前一年进行175米试验性蓄水创造了条件。同时，重庆库区迎来了亘古未有的发展机遇，库区产业发展、移民安稳致富正迎来凤凰涅槃般的重生。

　　半年搬掉一座开县城，四期移民搬迁创造了三峡移民以来当年投资强度最大、拆房建房最快、搬迁人口最多的“开县速度”

　　2006年8月，我市全面拉开四期移民工作帷幕。开县四期移民任务占整个重庆库区60%左右，要在2008年提前一年实现175米试验性蓄水条件，意味着必须“四年任务两年完成”，在2008年6月底前将175米线下剩余人口全部搬出、剩余房屋全部拆除。

　　尽管时间紧迫，市委、市政府依然强调“四个绝不允许”：绝不允许发生因工作不力而出现水赶人的现象；绝不允许因时间紧、赶工期就放弃工程招投标；绝不允许出现“豆腐渣”工程；绝不允许出现腐败现象。

　　开县汉丰街道大林村移民汪有才一直不愿搬迁，移民干部张兵提着瓶二锅头走进汪有才家。几杯酒下肚，汪有才终于敞开心扉，原来他担心新的木材市场没建起来，自己没法做生意。张兵花了两周时间，终于在新城南山路帮他找了一个地方。2008年6月8日，汪有才一家高高兴兴搬进了新城。

　　就这样，开县无数的移民干部凭着一股韧劲，平均每天“搬”183人，“拆”1.7万平方米，“建”2192平方米，从2008年初以来，硬是在半年内搬迁安置2.64万人，拆除房屋260.3万平方米，复建房屋63.5万平方米，如期通过了四期移民工程阶段性终验。

　　移民搬迁蕴含着物质、情感的割舍……如何让移民在新家园里实现安稳致富，是关乎民生的大事

　　“现在万州出行可方便了。”昨日，万州区沙河子街道居民范敏指着不远处一座大桥说，“看，那是沙河大桥，跨度有300多米，这样的大型移民桥梁在万州城区就有7座。”

　　三峡工程蓄水156米后，近100年的沙河大桥永沉江底，致使河对岸沙河街道安乐、上坪等村4万余移民必须绕山出行，十分不便。2006年底，该区用趸船和钢板在河两岸搭起了简易桥。2008年初，万州区委、区政府把复建沙河大桥作为“2008年民心工程”，筹资4000多万元，开工复建沙河大桥。

　　我市还于2006年开始，持续开展移民就业培训主题年活动，帮助2963个城镇移民“零就业”家庭和4134个农村移民“零转移就业”家庭实现了至少有1人就业或转移就业。

　　以万州为例，该区60%以上移民参加培训后顺利实现了就业。钟鼓楼街道驸马村移民杨必全，培训后成了蔬菜种植大户，每年能挣2万余元，并带动了广大移民致富；移民熊归参加厨师培训后，不仅在万州开起了火锅店，还把业务拓展到了深圳。

　　市移民局局长王显刚坦言，移民搬迁不是简单的经济算式，它蕴含着物质、情感的割舍，还牵系着移民生产生活的变革。移民安稳致富是一个长期过程，但移民就业、出行等民生问题必须逐步一一予以解决。

　　全球配置资源的眼光让库区工业迸发出了蓬勃生机，不少移民进入企业成了产业工人，正阔步迈向小康

　　今年1至9月，重庆库区城镇移民家庭人均可支配收入为7068元，比上年同期增长12.2%。这些都源于库区打开了开放的大门。以忠县为例，适合柑橘生长的土地，引来了美国博富文公司和三峡建设集团，建起了15万亩标准化柑橘园；石灰石丰富的地方，引来了亚洲第一的海螺水泥，斥资45亿元建设新型干法水泥熟料项目……

　　由于企业增多，不少在外打工的移民纷纷回到家乡。忠县涂井乡友谊村移民马江蓉成为了云河集团的一名高级车工。他说：“现在一个月就能挣3000多元，老家的房子换成了200多平方米的双层洋楼，冰箱、彩电、热水器都用上了，还打算在城里再买套房。”和马江蓉一起回来的同组村民有10多个，有的开门市，有的打工，他的收入在他们中算中等。

　　目前，库区共培育出500多户工业企业，去年销售总额为258亿元。

　　但这仅仅是开始，备受大家关注的三峡工程后续工作规划正在抓紧制定，有望于近期获批。待中央批准后，我市将马上启动三峡工程后续工作实施规划编制，并尽快在库区启动试点。这将是党中央国务院给三峡移民的“大礼包”，有很多优惠政策和帮扶措施，必将有力地推动库区更好更快发展。

　　据《重庆日报》