G20《首尔宣言》缺乏约束力 货币战争仍将继续

　　晚报特派记者 朱静远 首尔报道

　　G20首尔峰会12日下午在首尔会展中心闭幕，大会通过了 《首尔宣言》。《首尔宣言》表示，对于汇率问题，峰会决定按照庆州G20财长会议的协议实施市场决定型汇率制度，避免竞争性货币贬值，但在宣言中写入提高汇率弹性的内容。

　　全球金融安全网络由两个阶段组成，第一阶段是，若资本流动出现剧变，相关国家可向国际货币基金组织（IMF）贷款。第二阶段是，连接IMF的贷款体系和区域金融安全网络，以避免国家因短期流动问题而濒临延期偿付危机。

　　在国际金融机构改革问题上，峰会决定，基于G20财长会议达成一致的内容，审批IMF理事会5日议决的份额改革方案，并到2012年完成份额转移工作。若发达国家将6%的份额转移给新兴市场国家，中国在IMF的地位将提升至第3位，韩国则将从第18位升至第16位。这表明，在IMF机制内以“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度、中国）为主的新兴发展中国国家话语权将得到大幅提高。

　　分析人士认为，由于各国在汇率以及贸易失衡的议题上歧见太深，最后只交出了一份没有约束力的协议。对于意见分歧的汇率竞贬跟贸易失衡问题，《首尔宣言》轻轻带过，只有重申把汇率交由市场机制决定，承诺努力缩小贸易顺差跟逆差国之间的差距，没有采纳美国将数字具体化的目标。

　　批评人士认为，如果换成是一个成员较少，较团结一致的组织，应该会有更果决的行动，套用峰会公报的说法，目前国际货币体系的紧张压力及脆弱性清晰可见。

　　对此IMF表示，G20成员国在政策细节上取得的进展有限，并称G20的经济报告并没有单独列出每个国家各自的政策建议。加拿大总理哈珀也称，G20无法轻易解决失衡以及汇率问题。德国商业银行称，G20会议的结束只是很清楚的说明了一个问题，那就是货币战尚未结束，还将持续。