越南建设潜艇基地 已从俄罗斯购买六艘潜艇(图)

军事重地金兰湾（资料图）

越南海军向俄罗斯购买6艘“基洛”636型潜艇。(资料图）

　　越南建潜艇基地觊觎南海

　　进攻性海上力量剑指中国，专家称中国南海舰队完全有能力先发制人

　　目前，越南海军已经确定在芽庄兴建潜艇基地，它将容纳俄罗斯从2012年开始交付的6艘“基洛”636型潜艇。

　　传统上，芽庄不是越南海军的大本营，但潜艇基地建成后，它无疑会成为越军经营南海的重镇。

　　“小马尔代夫”的军事价值

　　素有“小马尔代夫”之称的芽庄战略地位直到20世纪80年代中越反目才开始上升。当时南海局势紧张，中越围绕南沙群岛展开激烈争夺，而作为越南中南部主要军港的金兰湾又被越南给了苏联太平洋舰队（2002年俄军撤出金兰湾），因此与金兰湾一步之遥的芽庄就成为越军可供使用的南沙前沿海空军基地。

　　当年芽庄是越南空军苏-22前线轰炸机的基地，而芽庄港则是越南海军开往南沙的舰艇的主要出发地，越南海军还在芽庄设立前进指挥部，直接指挥一批批船载物资和人员前往南沙与中国争岛。

　　如今越南海军选在芽庄建设潜艇基地，正是因为看中那里优越的地理位置。

　　首先，那里有现成的港口设施，便于潜艇顺利部署。其次，芽庄面向南海，可直接为南海作战服务。再则，潜艇基地需要“安静”，芽庄远没有金兰湾热闹，但又与金兰湾相邻，是不可多得的“大隐隐于市”的宝地。

　　潜艇基地建设问题不大

　　与水面舰艇不同，潜艇需要专用港口和码头，为突出水下作战的隐蔽性，潜艇基地工程一般要包括专门的地下或岸洞出口，以达到秘密出击的目的。与此同时，潜艇基地还需包含一系列通信、指挥、后勤和技术保障、维修等设施，这对越南来说施工难度较大。

　　目前，越南海军仅有2艘朝鲜出售的90吨级微型潜艇，没有建设潜艇基地的经验。但这并不要紧，去年12月俄越达成销售6艘“基洛”636型潜艇的合同里，就包括俄罗斯帮助越南建设潜艇基地的相关费用。实际上，俄罗斯向外国出售大型武器时往往要承担人员培训、武器维修及改扩建相关基地等义务。

　　今年3月，俄国防部长谢尔久科夫访问越南，越方还特地提出希望俄方加快兴建潜艇基地的步伐，以赶上6艘潜艇到货的日程。

　　另据印度媒体披露，在俄罗斯撮合下，印度已接受50名越南海军学员，在印度海军现役“基洛”877型潜艇上实习，未来这些越南种子潜艇兵将前往俄罗斯接艇，然后直接把潜艇开回国。

　　近年来，越印军事关系日渐升温，印度海军装备有10艘“基洛”级潜艇，且操作该潜艇的历史超过20年，完全有能力在人员训练、作战演习等方面帮助越南人。

　　越南加紧军事准备

　　作为霸占南海岛礁最多的国家，越南在该地区的军事准备从未停歇过。据报道，越军在已占领的南威岛等面积较大的南沙岛礁上建立起发电站和永备工事，甚至有的还建起机场，在南沙的驻军总人数达到一个团的规模，给中国造成现实上的“军事压力”。同时，由于1988年中越赤瓜礁海战惨败的教训，越南了解到海空力量配合上的脆弱，随之而来的是围绕这一课题引进大量有针对性的高技术装备。

　　据美国一家网站提供的数据，21世纪初，越南在俄罗斯帮助下对苏-22战斗轰炸机进行改进，使其具备使用Kh-29、Kh-31等先进空对面导弹的能力，再加上陆续引进的约30架苏-27/30战斗机，两者“高低搭配”可对北起中国海南岛，南至马来西亚沙捞越在内的广阔水域构成威慑。越南还早在1999年从朝鲜购买过两艘“尤高”级袖珍潜艇，用于配合特战蛙人行动，随着“基洛”636型潜艇成规模引进，越南海军的区域封锁与水下攻击能力必将上一个台阶。不光如此，越南还从俄罗斯购买了“堡垒-M”岸基反舰导弹，该导弹射程达280公里，可实施超音速突防，被外界视为越南对付中国南海舰队大型主力舰的重要筹码。

　　考虑到俄式武器攻击力强、威力大的特点，在东盟国家中，还没有一个国家的对海攻击能力有越南这般齐全与完备，其威胁效应更是值得重视。

　　进攻性海上力量剑指中国

　　在世界各国全面推进新军事变革的影响下，越南于20世纪90年代中期开始在多个领域展开军事改革，目标是建设“正规化、精锐化和逐步现代化”的军队，而其中的重点则是提升海空战力。在越南海空军的装备现代化进程中，采购俄罗斯潜艇无疑最受外界关注，放眼东南亚诸国，越南将拥有少见的水下战力，势必对区域内的各国海军造成极大之威胁，以确保其在南海占领的岛屿（已占领25个，在各国中数量最多）。

　　据报道，越南海军一旦获得号称“水下黑洞”的“基洛”636型潜艇后，势必会将它们部署到南海水域的交通要道上，主要任务是监视、攻击试图夺取南沙岛屿的敌方舰艇并实施“破交”作战，6艘艇的规模足以让越南海军随时保持有两艘艇出海作战。以中国南海舰队现有力量构成看，其水面舰艇更新速度虽快，但大多注重提高区域防空等对空作战能力，反潜作战仍是薄弱环节，南海舰队中的核潜艇和常规潜艇比重不大。

　　考虑到南海水域宽广，水深变化较大，而最关键的岸基反潜航空兵力量尚处于起步阶段。由此可见，越南海军如此下血本引进俄制潜艇，显然是有针对性的。

　　成为妥善解决南海问题障碍

　　分析人士认为，购买俄制潜艇，越南均非只针对中国一家，实际上它也怕其他东南亚国家来夺取自己在南海的利益，因为菲律宾和马来西亚也“惦记”着越占南沙岛礁，2005年甚至发生盘踞在南沙某岛上的越军向低空掠过的菲律宾侦察机开火事件。

　　特别是近几年越南大力发展军力，东南亚邻国对此颇有警惕之心。因此，越南大力扩充军备，也有威慑其他东南亚国家之意。

　　正如外界所言，一旦越南顺利完成上述整军经武计划，其海空军控制南海的能力将达到一个新的高度，在南海问题上势必采取更加咄咄逼人的策略，对南海问题的妥善解决无疑是个巨大障碍。

　　中国有效应对越“南海攻略”

　　作为南海问题的受害方，中国必须对此有所准备，强大的军事实力是确保南海问题公正合理解决的必要砝码。

　　一位中国军事专家指出，随着中国水面主战舰艇的技术发展，先进的搜潜反潜手段日益完善，中国南海舰队完全有能力在有利条件下先发制人地摧毁敌方潜艇，况且“基洛”636型潜艇早已落户中国多年，中国海军可谓知根知底，中方完全有能力利用装备和经验上的优势，破解越南大肆扩充潜艇舰队所带来的负面影响。至于越南十分倚重的“堡垒-M”岸舰导弹，专家强调这款号称有数百公里射程的导弹固然厉害，但它必须经相关目标引导才能奏效，越军在相当长时间内不可能得到空间信息以及超地平线信息支持，在中国军队有把握抢先掌握南海制空权的情况下，“堡垒-M”导弹想发挥完全功效十分困难。这位专家认为，中国军队将着重发挥“系统作战”方面的优势，运用“不对称”作战手段是破解越南未来骨干装备的重要途径。

　　南海周边出现多个潜艇基地

　　近年来，一些东南亚国家大力发展潜艇部队，南海周边出现多个潜艇基地，呈现潜艇扎堆的局面。马来西亚已将两艘法国产“蝎子”级潜艇部署到面向南海的巴生基地，印尼则积极寻求韩国帮助恢复两艘德国产209型潜艇的战斗力，并帮助翻新泗水潜艇基地。而新加坡也已从瑞典获得多艘“索尔门”级潜艇，部署在樟宜基地。日本媒体分析称，在经济发展的背景下，南海周边的东南亚各国开始致力于增强潜艇实力。

　　澳大利亚新南威尔士大学副教授安德鲁分析说：“东南亚国家试图通过增强潜艇实力来提升政治谈判力。”

　　俄美争抢

　　金兰湾基地

　　今年10月初，俄罗斯媒体曾报道，俄海军打算3年内着手重建金兰湾军事基地。重建后的基地将会停泊俄军在这一地区的舰只。俄罗斯前海军参谋长科拉夫前科说，如果俄罗斯仍然把自己看成是海洋大国，俄海军重返金兰湾是必然的举动。因为这可以保障俄太平洋舰队的活动，重振其在太平洋的影响力，制约美国海军在东南亚地区的活动，应对以美国为首的北约东扩政策。同时，美国也一直想租借金兰湾基地，以插手南海事务，扼制中国。瑞典斯德哥尔摩和平研究所曾发表报告称，美国若租下金兰湾，就等于扼住了南海的咽喉。美国媒体曾报道称，“谁占领了金兰湾就占领了半个中国，可以控制亚欧运输通道，取得世界经济的霸权地位，因此美国必须战胜俄罗斯，在金兰湾部署美国的海军”。

　　制衡大国

　　关系的“王牌”

　　军事观察家指出，越南再三重申不会出租金兰湾，又声称可以为外国军舰提供服务，其真实用意就是把金兰湾作为制衡与大国关系的一张“王牌”，从中获取更多的战略利益。

　　随着越南实行改革开放，其军事战略也调整为“陆守海进”，提出“依靠海上防御，来缓和陆地纵深较浅”的国防思想。在这种背景下，确保对金兰湾的掌控，对越南国家安全的意义日益凸显。而且，越南在过去一个世纪里不断遭受侵略，对“外国驻军”议题理应十分敏感。

　　特别值得关注的是，由于金兰湾在南海的地位突出，越南将其出租给美、俄，势必会引起中国的强烈反对，进而影响正在逐步改善的两国关系。

　　据美国媒体报道，许多越南政府高官担忧，出租金兰湾会严重影响中越两国经贸关系(中越贸易交往高达250亿美元)，并被绑架在他国战车上。但是，开放金兰湾就不同了。一方面，越南可以将使用金兰湾为条件向美、俄、印等国伸手。另一方面，越南想用金兰湾作为筹码，获得大国在南海问题上的支持，增加其在南海问题上的发言权。