北约开峰会 邀俄罗斯“入伙”共建欧洲反导(图)

北约峰会新闻中心

19日，美国总统奥巴马抵达里斯本出席北约峰会和欧美峰会

　　北大西洋公约组织成员国首脑会议19日在里斯本开幕。按照计划，北约打算整合各国导弹防御系统，建立一个覆盖整个欧洲的反导体系

　　俄拟公布合作设想

　　俄罗斯总统外交政策助理谢尔盖·普里霍季科19日说，总统德米特里·梅德韦杰夫将公布欧洲导弹防御合作的具体设想。

　　梅德韦杰夫本周抵达葡萄牙里斯本，定于20日出席俄罗斯与北大西洋公约组织首脑会议。这将是2008年俄罗斯与格鲁吉亚爆发战争以来，俄罗斯和北约之间的最高级别会议。按照普里霍季科的说法，梅德韦杰夫将发表讲话，提出俄罗斯今后几年与北约发展欧洲反导合作的建议。

　　“双方有机会消除分歧，创造共同的安全空间，”他说，双方今后几年内将作出一系列决定，对长期合作产生重要影响。

　　普里霍季科说，北约表达了与俄罗斯展开反导合作的意愿，俄罗斯希望北约将这一意愿落实到文字。不过，他补充道，俄罗斯并不对里斯本会议抱过多期望，不会提出不切实际的要求。

　　北约成员国首脑会议19日在里斯本开幕，将就是否建立覆盖欧洲的反导系统作出决定。一些分析师说，美国决定在东欧部署反导系统，招致俄罗斯强烈不满。北约希望借助邀请俄罗斯加入欧洲反导系统，打消俄罗斯的疑虑。

　　反导不明言针对伊朗

　　北大西洋公约组织成员国官员18日说，北约领导人不打算在欧洲反导计划中明确将伊朗作为目标。

　　北约领导人定于19日和20日在葡萄牙首都里斯本召开峰会。法新社援引多名外交官的话报道，会议开始前，成员国围绕是否在会议将发表的公开文件中明言伊朗为威胁展开激烈争论。法国总统府一名拒绝公开身份的官员说：“我们不会在通过的文件中写明新威胁来源。”这名官员没有说明不点名的原因。法新社分析，这样做可能是为了争取土耳其的支持。美国一名高级官员说：“某些国家对于他们的邻国遭点名感到不快。”土耳其与伊朗的关系近年来升温。土耳其总统阿卜杜拉·居尔本月早些时候说，将伊朗列为威胁是“错误”做法，将“不会发生”。一名北约官员18日说，北约内部当天仍在讨论，是否在一份秘密评估报告中，将伊朗置于威胁来源地名单。北约秘书长拉斯穆森15日说，“超过30个国家已经或渴望获得射程覆盖欧洲—大西洋地区导弹的技术”，北约“没有理由”指名道姓。北约认为伊朗发展弹道导弹，形成安全威胁。按照计划，北约打算整合各国导弹防御系统，建立一个覆盖整个欧洲的反导体系。 据新华社

　　马上评

　　60年的北约，今后使命何在？

　　北约里斯本峰会在即，预期将讨论北约战略新概念、阿富汗战争、导弹防御计划和北约改革……无一不是棘手难题。

　　分析人士认为，这些难题，均攸关北约今后10年的行动方向。归根结底，北约面临的首要难题是：自身资源有限，今后究竟为何种使命而存在？

　　对此，北约内部意见不一。以美国为首的部分国家谋求继续跨区域执行任务，同时应对恐怖主义和网络攻击等非传统威胁；法德等国主张与俄罗斯合作，与联合国等机构加强磋商，以保障欧洲安全，同时力行改革以使北约精简高效；来自东欧地区的北约新成员国则把“复兴的俄罗斯”视为潜在威胁，要求继续根据《大西洋公约》第五款“针对一国之武装攻击即为对全体成员国之攻击”实施集体防御。北约决策机制的基础是全体一致同意。华盛顿智库布鲁金斯学会高级研究员皮弗告诉记者，众口难调之下，北约峰会可能会折中通过战略新概念。

　　北约还面临美国如何处理自身与北约关系的难题。作为北约的龙头老大，美国在欧洲盟国缩减防务支出同时，着力提升军事力量，上世纪八九十年代尤为显著。“9·11”事件后，美国先后在阿富汗和伊拉克发动战争。战争之初，美国虽与少数盟国合作，但主要靠自己单打独斗。多位分析人士指出，冷战结束以来，美国对北约的兴趣下降。当前，阿富汗战争是北约最现实的难题。这是迄今北约在区域外实施的规模最大、历时最久的军事作战任务，来自48个国家的大约15万部队卷入其中。北约如何摆脱阿富汗战争泥潭仍属未知数，而各盟国民众支持率早已一路下滑。北约创立已逾60年，如何找准定位，明确重点，决定着其未来10年在这个变化纷繁的世界的位置。据新华社