日本民主党政客视外交为拉选票工具 迎民粹主义

　　显微镜

　　外交立场的稳定是获得信任的前提，而民主党部分政治家将外交视作拉选票的工具，不惜破坏外交信任，这实际上是一种迎合民粹的态度。

　　日本民主党上台时，因党中左翼势力较强，故外界多认为它会比保守的自民党更强调合作与协调，态度更为“柔软”；然而，事实恰恰相反。特别是在所谓“领土问题”上，民主党显得比自民党更为敏感，反应也更为强硬，更给日本带来一堆外交麻烦。

　　民主党确有原左翼的社会党人马，但这部分人大多都已经被边缘化。随着小泽一郎下台，财务相野田佳彦、党干事长代理枝野幸男、外相前原诚司等反小泽少壮派被菅直人重用，民主党保守右翼渐成党主流。民主党从来不乏右翼，而相比自民党，民主党的政治家是“左的更左”，“右的更右”。正因为党内左右翼杂处，民主党并没有明确的外交方针，外交观往往会因为党内权力格局变化而发生转变。前首相鸠山由纪夫下台后，重视亚洲、与美保持距离的“东亚共同体”战略被搁置，转而采取依美亲美的路线。

　　外界多认为，民主党在外交上缺乏经验，但单纯谈经验，显然缺乏说服力。事实上，在“领土问题”上的不慎重反映了民主党部分政治家在敏感问题上缺乏整体考虑。在民主党内，前原诚司、前防卫省政务官长岛昭久等都是学国际关系出身，他们的主张渗透着权力政治色彩与冷战思维。前原鼓吹“日美合作制衡中国”，长岛则鼓吹对华“远交近攻”。保卫国家利益是外交职责，但民主党内的保守派却往往不顾自身实力与处境，倾向于运用传统的权力政治理念处理外交事务。在面临周边政治经济新环境时，还用老方法处理新问题，就不免碰壁了。

　　另一方面，目前日本经济与国际地位日益衰落，民众的思维也愈加倾向保守，对外界的变化敏感而不安。在这一背景下，民主党一些政治家，往往迎合甚至利用这一社会不理性思潮，将日本的外交引向歧路。政治家以选举为先，必须迎合民众的心理，而民主党政权目前是弱势政权，对“民意”更为敏感，成为该党外交随着舆论不断变换方向的重要背景。

　　在北方四岛等问题上，最现实的做法是通过协商妥善解决，前首相麻生太郎与鸠山由纪夫都曾做过类似努力。然而，前原等人却希望迎合民众舆论中对“领土问题”的激烈情绪，以此获得后者喝彩。外交立场的稳定是获得信任的前提，而民主党部分政治家将外交视作拉选票的工具，不惜破坏外交信任，这实际上是一种迎合民粹的态度。

　　无妥协不成外交，而民粹不容许妥协，就必然会成为外交的掣肘。因此，对于民主党的执政者而言，如果继续在民粹的道路上走下去，恐怕会搬起石头砸自己的脚。此前，鸠山在美军普天间基地上的失败就已经说明了这一点。霍建岗（学者）