爱尔兰政府接受外援 或将提前大选
国际在线报道 (驻欧洲记者 涂赟) :深受债务危机困扰的爱尔兰是否会接受外部援助,终于在当地时间21号晚尘埃落定。爱尔兰当天向欧盟提交了申请援助,并获得欧盟通过。此前,爱尔兰一直不愿接受外援。最后的松口是因为外部压力巨大还是其债务问题的确已经严重到必须接受外援的地步?
当地时间21号晚上,爱尔兰总理考恩与财政部长勒尼汉共同举行了记者招待会。考恩表示,金融援助请求为期3年,并将与爱尔兰银行业重组以及政府财政赤字削减计划捆绑。据《爱尔兰时报》报道,计划包含两个部分:一是爱尔兰银行业将进行深度重组,缩小规模;第二,通过增加税收和减少开支,在4年内将政府财政赤字削减150亿欧元,约合1360亿元人民币,以使其赤字占国内生产总值的比例在2014年时控制在欧盟要求的3%以内。而目前,爱尔兰的财政预算赤字相当于国内生产总值的12%,如果加上银行系统的坏账费用,这一比例高达32%。据悉,爱尔兰政府将在明天,也就是24号公布这个四年期的预算计划。
对于爱尔兰人最关注的公司税,考恩表示,是否将12.5%的公司税调高并没有被列入谈判的议程。
不过,援助的具体金额当天并没有透露。有分析指出,爱尔兰可能需要至少800亿欧元,才能让金融市场相信它在预算赤字过大及银行系统亏损不断上升的情况下仍能保持偿债能力。
爱尔兰之前一直担心,如果接受了欧盟和国际货币基金组织的救援,就要同时接受相关的附加条件,其中最重要的就是公司税问题。爱尔兰目前征收12.5%的公司税,这在欧盟国家当中是最低的,从而吸引了大量外资,而其他国家就指责爱尔兰的低税收为其带来了不公平的竞争优势。爱尔兰政府曾多次强调,不会接受有关援助要与提高本国公司税挂钩的要求。我们看到,在向欧盟递交援助申请的21号,爱尔兰总理考恩表示,是否调高爱尔兰的公司税这一问题并没有被列入谈判的议程。这就等于为爱尔兰卸下了一个思想包袱。
另外,爱尔兰财政部长勒尼汉强调,政府之所以向欧盟申请援助,是为了表明爱尔兰有能力重返市场。援助可以使爱尔兰更快地回到债市,但爱尔兰不需要过多的援助资金。这一方面是因为爱尔兰的债务状况并不像希腊的那样糟糕,另一方面也反映出爱尔兰政府还是希望能够更多地维护自己的尊严,同时向国人证明政府有能力在掌控局面。
爱尔兰政府松口接受外援的消息传出后,欧盟是松了一口气,因为防止爱尔兰债务危机传染给葡萄牙、西班牙等其他国家,是欧盟希望爱尔兰接受援助的最主要原因。欧洲央行理事会就表示,向爱尔兰提供援助对于“维护欧盟和欧元区的金融稳定”是必要的。德国和葡萄牙的财长都给予了积极的肯定,美国也表示了欢迎。
世界金融市场也是做出了积极反应。22号早间,欧美主要股指纷纷上涨,欧元也获得支撑,兑美元的比价一度创下一周以来的新高。不过欧洲股市很快又出现了回落。原因就是爱尔兰公众对政府的决定质疑声一片,有指责称政府让渡了国家主权。爱尔兰联合政府中的绿党更在当天发表声明,呼吁明年1月解散议会,提前进行大选。
但是欧盟负责经济和货币事务的委员奥利·雷恩22号表示,欧盟和国际货币基金组织为爱尔兰提供的援助计划将附加严格条件,爱尔兰将不再是一个低税收国家,其税率将调整到正常的水平。因此,爱尔兰政府最终能否如愿仍然保持低税收,还有待观察。
据最新消息,面对绿党提前举行大选的要求,爱尔兰总理考恩22号晚间说,一旦四年期预算调整案获通过,他将立即要求解散议会。