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11月25日,里约热内卢,一名参加围剿的警察端着枪向前冲,其余三个人持枪站在Vila Cruzeiro贫民窟入口处。 |
当里约热内卢被提名为2016年奥运会的主办城市时,巴西总统卢拉流下了泪水。他饱含深情地说:“里约热内卢应该得此殊荣,因为这个城市遭受了太多苦难。”2016年奥运会和2014年世界杯的主办权将带给巴西第二大城市里约热内卢无比的荣耀。当发达国家还没有从经济危机中缓过神来的时候,巴西今年的GDP增长率已达7.6%,人们看到了巴西新兴的实力。但是,一周以来发生在里约热内卢的枪声、警方和毒贩在贫民窟中的殊死搏杀,震惊了世界。人们不禁怀疑,里约热内卢安全吗?
周四,里约热内卢,装甲车穿过浓烟,在街道上缓缓行驶。警方与盘踞在贫民窟中的毒贩已经战斗了5天。里约热内卢近年来经济高速发展,赢得了2014年世界杯和2016年奥运会的主办权,然而贩毒暴力的毒瘤却一直未能除去。此次警方与毒贩在贫民窟的交火尤为猛烈。
1.75万警察士兵“参战”
电视画面显示,全副武装的警察与毒贩在市郊的Vila Cruzeiro贫民窟激烈交火,这里据说是贩毒者的老巢。政府军派出配备有高口径机关枪的军事装甲车。由直升机护卫,大批的狙击手和全副武装的士兵一起挺进贫民窟。
虽然毒贩们事先竖起了路障,但是挡不住装甲车。大约150名特种警察部队成员抵达发生激战的贫民窟。现阶段,大约1.75万名警察和士兵已经加入清剿行动。
“我从来没有见过这阵势。这是一次真正的军事行动。”今年44岁的当地居民埃里亚斯说,“但是这很必要。这是唯一能够对抗毒贩的方式。”虽然巴西警方在贫民窟与匪徒时常交火,但是在此前的战斗中从未使用过军事装甲车。
警方表示,在周四的行动中,警方一共击毙8人,一名警察受伤。毒贩们烧毁60多辆车,包括12辆公共汽车。电视中显示,一辆公共汽车熊熊燃烧,烟雾从破损的外壳中不断涌出。
“我们的行动没有最后截止时间。只要需要,我们就会继续后勤支持……运送警察部队。”巴西海军陆战队后勤指挥官卡洛斯·查格斯说。
街道如战场居民不出门 半岛电视台记者加布里尔·埃里赞多表示,现场的街道狼藉凌乱,如同战区。贫民窟内的居民都在家里不敢出来。他说:“这是里约热内卢最近最为血腥的一星期,很多当地人担心随后的事态会演变得更糟。”
很多人带着行李和自动步枪逃离贫民窟,有的徒步爬山,有的开车或者骑摩托。
也有很多贫民窟的民众坐在山坡上,无法回家。“我将要做什么呢?我不能去工作,我也不能回家。”玛丽亚·达斯·格拉凯斯说。她的工作是在富人区为别人收拾房间。她有一个7岁的儿子和一个8岁的女儿。今天两个孩子没有课,他们也都挨着妈妈坐在路边。“我需要工作,但是我的孩子更重要。我甚至不知道,今晚我们将睡在哪里。”
此次里约热内卢贫民窟的冲突开始于上周日。当天,一群歹徒袭击了里约热内卢警局,焚烧车辆。据悉,是在狱中的贩毒头子指使手下发动袭击,因为警方试图在十几个贫民窟内铲除贩毒势力。在近一周的交火中,至少30人因此丧命。一名14岁女孩24日在房屋内被流弹击中,送入医院后不治身亡。
全城1/3人口住贫民窟 里约热内卢景色宜人,但是金色的沙滩掩饰不住暴力和贫穷。这个城市拥有600万人口,其中200万人分布在上千个贫穷社区中。这些地方混乱不堪,连警察也不愿踏入。
由于缺乏治理,贫民窟和外界如同两个世界,有着不同的法律、经济体系和自成一体的社会准则。许多贫民窟长期被黑帮所控制,贩毒、凶杀案件司空见惯,这使得里约热内卢的凶杀案件居高不下。在饱受贩毒之害的墨西哥,谋杀案发生的几率是十万分之十四;而在里约,几率还要高一倍。
由于长期成为“城市孤岛”,在一定程度上,贫民窟里的黑帮扮演着“政府”的角色,他们控制着水、电、天然气等基础服务,还宣称能为居民们提供“保护”。警察和军警每次在贫民窟展开治理行动,则更像是在“他国土地”上与敌人作战。
当周四里约热内卢警方宣布已经“夺回”Vila Cruzeiro贫民窟的时候,里约热内卢保安部长比尔拉梅表示:“我们前进了一大步,但是还称不上胜利。逮捕匪徒以收集毒品和弹药很重要,但是更重要的是占有他们的领地。”
政府与毒贩“抢地盘”
毒贩为何会选择周日袭击警局?这不得而知。普遍分析称,这次毒贩的行动是对政府“平定”贫民窟的强力反击。
从去年开始,巴西政府启动了贫民窟“平定”政策,专门派驻警察平定队伍入驻贫民窟,采用“柔化”政策“招安”当地居民。这等于是从黑帮手中抢走了地盘。
目前,政府至少在13个贫民窟中派驻了常驻警察,包括著名的贫民窟“上帝之城”,涉及的居民达21.3万人。按照计划,到2014年,里约将总共派遣1.2万名警察负责贫民窟的治安。
因此,里约热内卢保安部长比尔拉梅坚称,毒贩们此次的行动是“负隅顽抗”,证明他们正在对局面失去控制。
“招安”是否奏效待观察 事实上,大部分里约热内卢贫民窟的居民都是良民,从事着砖瓦匠、佣人或者邮差这类工作。但是,少数的毒贩和黑帮控制了整个贫民窟,不断闹事。
一次又一次,巴西治理贫民窟之路总是上演同样的戏码:全副武装的军警冲入贫民窟,与隐匿其中的毒贩大打出手。毒贩大败逃窜。然后,军队迅速撤出贫民窟。黑帮卷土重来,贫民窟再次落入黑帮手中。
另外,一些警察也与当地的黑帮有所勾结,睁一只眼闭一只眼,希望从黑帮的勾当中赚些油水。
如今,政府“招安”政策的承诺是:当军队得胜撤走之后,政府会立即在当地派驻人马,大兴土木建立社区中心等公共设施,特别是建立起永久性的警察局。
不过,这对于经历了多年动荡的贫民窟人民来说,仅仅实行了两年的政策还不那么可信。据报道,在一处新近“解放”的贫民窟内,一名胆怯的妇人问比尔拉梅说:“这次你们能呆多久?”
评论家马赛罗·佛雷斯科认为,这次警方的简单军事行动不能解决问题。“警察可以进入Vila Cruzeiro,再杀死100个匪徒,但是这仍然无法解决里约热内卢的问题。扣动扳机的手指和数着军火走私赃款的手指是不一样的。政府显然只考虑了其中一个方面。”(楚楚)
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