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山东着手幼儿园同价“落地” 能否同质存疑(图)

2010年12月03日05:02
公立幼儿园开学时每每爆满给园方带来巨大压力(资料片)
公立幼儿园开学时每每爆满给园方带来巨大压力(资料片)

    来源:山东商报

  我省着手幼儿园同价“落地”

  调查:公立园太少催高收费 提议:同价时如何保证同质?

  12月1日召开的全国学前教育工作会议提出,国家将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助,公办园和民办园将同价收费,这对于家有宝贝的普通工薪阶层来说,无疑是件大好事。那么,我省是否具备了幼儿园同价政策“落地”的条件呢?记者对此进行了采访。记者 张雯雯

  公立园太少抬高私立园价格

  近年来,民办幼儿园数量大增,一方面不少公办幼儿园前身是行业所办,改制后引入了社会资金,能满足自身发展;另一方面幼儿园属非义务教育,仅有公办园无法满足家长们的多种需求,一些社会力量为了盈利纷纷介入。然而,相对公办园每月400元左右的费用,民办幼儿园收费一年动辄一两万元甚至更高,让不少家长不堪重负。

  家住槐荫区的赵先生和妻子最近在为2岁多的儿子寻找幼儿园。其实,他们所住的小区里就有两家幼儿园,不过都是民办的,每个月收费在1500多元。据说下学期要涨到2200元左右。赵先生告诉记者,妻子没有工作,自己每月4000多元,还要还1000元房贷。现在物价这么高,除去正常花费还能剩2000元左右,孩子一旦上这个幼儿园,全家将入不敷出。一家民办幼儿园的工作人员说:“这是由成本决定的。幼儿园仅硬件前期投入就超过50万元,再加上场地租金、教师工资等,每人每月收六七百元只能保本。”

  “公办园数量严重不足,不利于整个幼教市场发展,会出现民办园恶性竞争,竞相抬价、降低质量,受损害的是广大家长和幼儿。”一位教育部门的相关人士告诉记者。

  收费差距大缘自收费没标准

  一个孩子上幼儿园的花费已经堪比一个大学生的学费,形成了“孩子上得起小学,上得起中学,却上不起幼儿园”的怪状,“幼儿教育贵族化”的趋势越来越明显,而相关规定也没有对民办幼儿园的管理费用作出任何限制。

  济南市教育局基教处托幼办有关工作人员向记者介绍,除民办幼儿园以外,济南市其它所有幼儿园收费都必须完全按照2003年出台的有关收费标准执行。而民办幼儿园的收费则完全放开,只要到物价部门备案即可。

  依据相关标准,按教学条件、规模、师资力量等因素排列,最好的幼儿园为省级示范一类园,此类幼儿园的收费标准也最高,譬如济南市经五路小学幼儿园,每月的费用是260.7元,这个费用包括保育费、杂费、管理费和代办费,不包括伙食费,其他幼儿园收费自然要比此标准低。而对于民办幼儿园,收费标准则完全放开,实行市场化,没有明确的限制。

  公私同价需“双管齐下”

  同价也要保证同质

  公私同价需“双管齐下”

  在全国学前教育工作电视电话会议上,中共中央政治局委员、国务委员刘延东表示,将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助,让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。要抓紧制定学前教育三年行动计划。对于发展学前教育所面临的现实困难和突出问题要有解决之策,对于学前教育的体制机制改革要有明确路径,对于三年内基本缓解入园难问题要有路线图和时间表。

  昨天,记者从济南市教育局学前教育处了解到,目前,济南市正规注册的幼儿园有1612处,其中公办幼儿园318处,民办幼儿园1294处(其中,民办幼儿园包括企业出资建园等)。从这组数字中不难看出,公办幼儿园的数量远远少于民办园。一家公办园的园长向记者表示,各地财力不同,情况千差万别,加大学前教育投入,因此,实现公办园民办园同价不可能一蹴而就,政府加大资金投入力度也有个度,不可能要多少给多少,比如说,教师待遇问题就不可能一下子解决。

  另外,民办园目前都是自行筹措资金,加之学前教育没有纳入义务教育,没有统一的教学标准,民办园为了加收费用,便将一些基本课程设定为特色课程,孩子如果想学,就要额外收费。可如果孩子不学,别人上课时,自己的孩子无人看管,因此,家长会在开学时选定几门课程,费用自然就高了。目前,之所以实现公私幼儿园同价有点难度,主要就是担心政府的投入有多大,如果民办园没有得到有力的资金扶持,一味要求其降低费用,势必会影响教学质量,所以,公私幼儿园同价需“双管齐下”逐步把幼儿教育纳入义务教育体系,加大对学前教育的投入力度,对其提供政策支持。

  民办园缺乏

  政府资金扶持

  现在坊间流传着这样一句话,“上个幼儿园,像考公务员;交的入园费,比大学还要贵”。记者调查发现,各幼儿园收费差距之大着实让人吃惊,从200多元到2000多元不等。而这差距主要集中在民办幼儿园。民办幼儿园无法拥有与公办幼儿园相同的优惠政策,得不到资金扶持的民办幼儿园由于运营成本高,只能收取较高的费用。“公办园是政府全额拨款的,但民办园却需要自己筹措资金,房租、教师工资、各种费用哪里来?当然就要从孩子的入园费上出了。”

  教育部门

  已着手调研

  继国务院出台发展学前教育措施之后,12月1日,在全省学前教育工作电视会议上,针对目前学前教育收费普遍较高的现象,副省长黄胜说,各级政府在确保新增教育经费到位的前提下,适当向学前教育倾斜。

  到2020年,全省公办和公办性质的幼儿园数及在园幼儿数要分别占到总数的80%,所有幼儿园都要达到基本办园标准,全省学前三年毛入园率超过85%。目前,各地以县为单位,已着手展开调研,并编制学前教育三年行动计划,2011年1月底前报省教育厅审查。

(责任编辑:侯俊杰)
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