俄罗斯20万亿卢布更新武器

　　新华社电 俄罗斯总理弗拉基米尔·普京13日说，政府决定拨款20万亿卢布（约合6460亿美元），用于实施武器装备现代化。

　　普京当天在俄北部城镇北德文斯克告诉一些政府部长和高级军官：“我们正在分配大量资金用于再装备计划。我甚至有点害怕地说出这个数字：20万亿卢布。”

　　由于资金不足，俄罗斯从苏联“继承”的一些武器装备难以获得充分修缮和维护，高新武器开发遇阻，致使军队战斗力“打折”。普京担任总统时，一度承诺更新苏联时期武器装备，提高俄海军竞争力。

　　“我们最终需要克服那些年带来的后果。那时，我们的陆军和海军资金严重不足，”普京说。

　　他提出，这项计划将把更新焦点集中在战略核武器、防空系统、情报收集和通信系统、第五代战机和海军装备方面，仅海军就可获得4.7万亿卢布（约合1520亿美元）拨款。

　　专家解读

　　美若不削减核武 俄也会发展核威慑

　　三个原因作出决定

　　中国社会科学院俄罗斯与中亚问题专家、边境史地研究中心副主任邢广程认为，俄罗斯在此时做出这样的决定并不让人惊讶，是与俄罗斯整体的军事改革和安全战略思路相匹配的。事实上，这个拨款数额和美国庞大的军事开支相比，数字并不大，而其涉及的也并不是全面的军备采购，而是把重点放在了战略核力量上。

　　邢广程分析指出，俄罗斯选择在这个时间做出这样的决定主要有三方面原因。一是美国中期选举共和党已占上风，俄美在今年四月签署的削减进攻性战略武器新条约能否在美国国会获得通过已经带上了问号。这个时间可以给美国国会施加压力，释放“如果不能通过，俄罗斯也一样不会受其约束，也会发展核威慑”的军事和外交信号。其二是给北约释放信号。当前俄罗斯和北约的关系已经好转，但希望与北约形成真正意义上的合作即平等合作，对其提出的反导系统计划提出警示。如果不能形成真正意义上的合作，俄罗斯也会发展自己的核力量。另外，也与当前东北亚局势不稳定有关，美韩、美日频繁军演，俄罗斯针对局势变化采取了行动。

　　核战略将成杀手锏

　　邢广程指出，俄罗斯总统和总理都曾讲过，美国如果不能通过新条约，俄罗斯也不会坐以待毙。新的拨款举动更是告诉美国和北约，没有真正意义上的合作，就有可能导致新一轮的军备竞赛。虽然俄罗斯由于其经济实力并不强大，并不想卷入新一轮军备竞赛，美苏时代也“吃过苦头”，但并不想在军备方面输给西方，重点发展核战略成为其杀手锏和威慑力量。

　　关系影响待观

　　邢广程指出，由于今年4月签署的新条约还没有在两国国内获得通过，事实上还并没有生效，因而俄罗斯此举并不能称得上是违背承诺。

　　邢广程认为，美国当然不会欢迎这个计划，但也不会对两国关系产生太大影响。未来这个计划对美国施压的实际效果还有待观望。如果美国国会最终没能通过新条约，俄罗斯担忧的事情就真正发生了，毕竟新拨款计划也是根据俄罗斯国力考量而提出来的。如果通过了，整个事件就会有惊无险。

　　晨报记者 韩娜