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北京五年将建设百万套保障房(图)

来源:新京报
2010年12月15日02:20
2009年11月,金隅美和园限价房小区,部分居民领到“钥匙”。本报资料图片 张涛 摄


  本报讯 (记者马力)“十二五”期间,北京计划新建、收购各类保障性住房100万套,并为10万户家庭发放租金补贴。北京市住建委委员、新闻发言人徐志军昨日表示,北京住房保障的力度将继续加大,保障房要占整个住房供应的60%。

  今年开工保障房22.5万套

  今年年初,北京确定了全年开工建设和收购各类保障房13.6万套,竣工4.6万套的目标。徐志军昨天说,截至目前,今年北京各区县新开工各类保障房22.5万套,超额完成全年新开工13.6万套的任务。其中,用于公开摇号的廉租房、经适房、限价房、公租房有8.5万套,完成全年任务111.8%;定向安置房则达到14万套,翻倍完成全年6万套的任务。同时,今年北京已有约5万套各类保障房,完成全年任务108.7%。

  他表示,今年北京各类保障房完成投资525.4亿,其中公开摇号的项目有248.3亿。

  10万困难户将获住房补贴

  徐志军表示,“十二五”期间,北京将全面实现“住有所居”的目标,计划建设收购各类保障房100万套,其中公租房(含廉租房)为30万套,限价房和经适房为20万套,旧城人口疏解对接安置和棚户区改造定向安置房10万套;城乡接合部整治、土地储备和重点工程拆迁等定向安置房40万套。此外,还将为10万户住房困难家庭发放住房补贴。“十二五”期间,北京将对符合保障条件的家庭实行“应保尽保”。

  记者查阅相关数据后发现,“十二五”北京建设100万套保障房的计划,比“十一五”要多了一倍左右。

  此外,北京今年首次将新建保障房在整个住宅总量的比例提升到50%,这个比例在“十二五”还将增加。徐志军称,保障房要占住房供应的60%。在“十一五”,这个比例约为三分之一。

  扩大覆盖范围解决“刚需”

  大力建设保障房对目前的高房价会产生什么作用?

  徐志军表示,加大保障房的建设供应力度,进一步降低保障性住房的准入门槛,进一步加大保障性住房的覆盖范围,这样就会把群众的一些刚性住房需求覆盖进来,或者是对刚性需求予以满足和解决,加大保障性住房实现“应保尽保”,会降低房地产房价上涨的推力。

  目前,保障房对于抑制房价的作用尚未完全显现。业内人士称,北京是从2007年开始加大保障房建设的,房屋建设需要3年左右的周期,因此近两年竣工的保障房相比开工的数量还是较少,属于弥补“欠账”。但保障房的竣工量在随后几年会迅速增加。届时,符合条件的家庭都通过保障房解决了,刚性需求就会下降。

  数说

  “十一五”期间,北京保障房新开工面积跨越式攀升,从2006年到2010年分别是115万、592万、803万、938万和1200万平方米。

  2006至2009年,北京城镇人均住宅面积由2005年的25.9平方米提高到2009年的28.8平方米;单独拥有厨房厕所浴室的住房在全部住房中所占比例,由“十五”末的75.2%提高到2009年的93.6%。

  亮点

  摇号保障房 公租房将占六成

  住房保障将“租售并举、以租为主”,公租房廉租房将并轨

  本报讯 (记者马力)“十二五”期间,北京的保障房中,公租房将成为“主角”。徐志军昨日表示,在公开摇号配租配售的保障房里,将有6成是公租房。

  住房保障将以租为主

  徐志军说,北京住房保障的供应结构将从“以售为主”向“租售并举、以租为主”转变,提高公租房在保障房供应中的比例,鼓励住房租赁消费,鼓励群众通过租赁形式解决住房问题。他表示,十二五期间,北京公租房的供应比例,要占全部公开配租配售保障房的60%以上。“北京作为特大型城市,人口、资源和环境压力大,土地资源十分紧张,单纯以出售为主的住房供应模式难以持续。”

  廉租户将享租金补贴

  记者注意到,北京“十二五”保障房的建设计划中,廉租房包含在公租房里。徐志军透露:“我们现在初步考虑今后把廉租房和公租房并起来。”

  市住建委相关负责人表示,将实现公租房和廉租房供应渠道等方面的并轨,将来廉租房家庭租住公租房,虽然公租房的租金比廉租房要高,但廉租户可以享受廉租房的租金补贴,用租金补贴冲抵部分房租,仍然可以享受到低租金待遇。而且,廉租家庭将能够优先承租公租房。

  首批公租房明年入住

  北京在2009年开工建设了50余万平米、8000余套公租房。今年已超额完成年初建设收购公租房1万套的计划,目前已落实公租房及租赁房项目19个,总建筑面积172万平方米,建成后可提供房源2.6万套,目前已开工2万套。徐志军表示,首批公租房将在明年上半年入住。

  公租房放开户籍限制,一直是社会关注的焦点。徐志军表示,北京公租房对户籍的放开目前还没有确定的政策出台,“有一点是肯定的,对一些产业园区、企业,我们给他们政策,提供土地等方面的支持,他们可以用自有的土地来建设公租房,为他们的外地务工人员和引进人员提供公租房的住房保障。”

  焦点

  增加保障房无碍商品房

  保障房占住宅总量比例提高到60%后,是否会影响到商品房供应?

  市住建委相关负责人表示,保障房的增加并不直接意味着商品房数量的减少。“十二五”期间,北京仍然会增加中低价位、中小套型普通商品住房供应,发展二手住房市场、规范和培育住房租赁市场,形成“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的多层次住房供应体系。

  均衡布局不再建“睡城”

  过去,北京兴建了多个超大型的居住区,如天通苑、回龙观。由于并没有产业配套,这些地区往往成为“睡城”。

  徐志军说,今后,北京的房地产将注重均衡发展,不会再兴建这样的超大型纯居住区,而是通过住宅、商业、办公等各类型房地产业的均衡发展和布局,达到职住平衡。

  房价再大涨调控将加码

  一系列调控措施出台后,北京房价仍呈涨势。有市民担心增加保障房能否抑制房价?

  徐志军称,从统计数据来看,近期北京房价仍出现小幅上涨。“有一点可以明确,政府调控方面的决心和目标没有变,我相信,如果房价出现较大波动,政府调控的一些手段,比如金融、信贷、税收等手段可能会加码。”
  
  作者:马力
(责任编辑:马涛)
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