WTO裁定轮胎特保案美胜诉 我国产能过剩将更严重

　　中广网北京12月15日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，轮胎特保案作为奥巴马时代中美贸易摩擦的第一案，日前有了最新进展。世界贸易组织近日宣布，美国对从中国进口的轮胎采取特保措施，并不违反该组织规则。商务部条法司负责人对这一裁决表示遗憾,并指出中方将仔细研究专家组报告，并适时提起上诉。

　　事实上，特保措施实施以来，美轮胎产业的就业率不升反降，相关措施还增加了美低收入消费者的经济负担。此外，尽管对中国采取了特保措施，但美同类轮胎进口总量还是早已超过实施前的水平。

　　既然如此损人不利己，那么美国为什么实施这一特保措施？我们应该如何解读世贸组织的裁定结果？面对这一结果带来的影响，中国的轮胎产业又该如何应对？我们马上来连线经济观察员马光远。

　　主持人：我们应该如何来解读世界贸易组织对轮胎特保案的这份裁定呢？

　　马光远：世贸组织仲裁委员会的仲裁决定非常引人注目，因为这是60年来第一次关于特保措施的仲裁结果，所以大家非常关注。而且对未来整个解决相关的一些争端可能会产生重大的影响。这次美国赢，从世贸组织的解释来看，是说我方缺乏举证方面的证据，也就是怎样证明美国的特保举措是过度的。我们没有提出有力的证据来证明，而美国又没有这方面的举证责任。当然这是一个借口。

　　从这个结果本身来看，我觉得这个结果本身对双方也是没有任何好处的，仍然是双输的结果。当然对于中国来讲，仍然有机会去争取，我们还有在60天的时间内，可以提出更进一步上诉的措施，所以这不是最终的结果，但是这个结果最终一旦出来以后结果怎么样，对未来世贸组织处理相关争端的时候影响是比较深远的。

　　主持人：您刚才提到这样一个裁决是双输的局面，我们注意到这样一个现实，对中国采取特保措施以来，其实美国轮胎业的就业率是不升反降的，他们为什么要实施这样一种损人不利己的做法呢？

　　马光远：总体来看，当年采取措施时正处于全球金融危机最严重的时候，各个国家都在想方设法的搞一些贸易保护主义，美国也不例外。这个举措一方面对中国当然没有多少好处，因为中国相当一部分轮胎出口是出口到美国的。这样的措施一旦出台，对整个中国轮胎产业来讲是雪上加霜。对美国来说，现在来看基本上也没有多大好处，因为它的轮胎基本上靠出口，不从中国进口的话，肯定要从别的国家进口。而且在中国有四家主要的美国轮胎生产厂家，这四家厂家生产的轮胎主要是出口美国。所以这个保护措施现在来看，在双方经济关联度比较强的情况下，对任何人都没有好处。

　　主持人：世贸组织的这一裁定，将会对我国的轮胎产业以及对对外贸易会产生什么样的影响，我们该如何应对呢？

　　马光远：这对中国轮胎产业影响非常大，因为中国轮胎生产企业外贸依存度是非常高的，60%左右的轮胎都是出口到国外，15%以上出口到美国。如果世贸组织的裁决成立的话，意味着我们产能过剩的局面将更加严重。再加上今年原材料涨价非常厉害，所以对中国轮胎生产企业来讲，我觉得最大的应对就是尽早改变这种完全依赖外贸的情况，赶快转向启动内需。比如我们现在是全球最大的汽车生产大国，能不能只用我们的轮胎；在产业结构方面，尽可能的进行调整。从主要依赖出口专项内需，我觉得这才是最终够解决问题的主动措施。