专家指东北亚滑向“新冷战” 日本“浑水摸鱼”

　　提示

　　东北亚地区的集团政治、集团安全在抬头，以美国为主导的美日韩同盟正在形成。如果要沿着集团安全的道路走，东北亚地区将永无宁日。 ——前中国外交部朝鲜半岛事务办公室主任、中国国际问题研究所研究员杨希雨

　　“菅直人的"出兵"朝鲜半岛救人的鲁莽言论给美国人当头一棒，打击了美国拼凑美日韩同盟的念头。也让韩国政府必须反思他们的外交政策，中国就应该利用美、日、韩三国之间的不同心态，分化瓦解这个正在形成的三国军事同盟。”——复旦大学韩国朝鲜研究中心主任石源华

　　新闻背景

　　在刚刚过去的一周，朝鲜半岛的局势变得更复杂更混乱。先是日本首相菅直人10日公开宣称，如果朝鲜半岛一旦出现紧急事态，日本自卫队将登陆营救日本公民。接着，朝鲜媒体13日声称“美日韩军事合作使东北亚地区笼罩在核战争阴云下”。俄罗斯武装力量总参谋长也在14日宣布，俄远东地区部队已进入警戒状态。

　　面对这种局势，本周圆桌会议邀请了两位国内著名的朝鲜半岛问题专家进行解读。

　　本报记者 李明波

　　地区局势

　　“集团政治”抬头

　　将现核恐怖平衡？

　　前中国外交部朝鲜半岛事务办公室主任、中国国际问题研究所杨希雨研究员坦率地表示，朝鲜半岛局势的发展确实令人感到忧虑。他指出，在延坪岛炮击事件后，朝鲜半岛南北双方的紧张关系导致整个东北亚地区都在向不好的方向发展，“冷战结束20年来，朝鲜半岛几乎是世界上唯一一个存在冷战结构的地区”，杨希雨说，“但现在，由于这个地区某些国家的所作所为已经让整个东北亚地区都面临滑向新冷战的危险。”

　　杨希雨详细解释了东北亚地区滑向新冷战的两个特征：“一是东北亚地区的集团政治、集团安全在抬头，以美国为主导的美日韩同盟正在形成。如果要沿着集团安全的道路走，东北亚地区将永无宁日，道理很简单，集团安全的一个最根本的结构，就是所谓的零和结构。在零和结构下，当一个集团通过加强努力，感到自己安全的时候，集团外的国家肯定就是感到不安全，自然要进行相应的反应。”

　　杨希雨对局势的另一个忧虑是朝鲜半岛南北双方到现在没有任何直接对话，而是保持隔空喊话，“现在这种隔空喊话又到一个新的层级，至少在口头，由常规战争上升到了核战争。”

　　由此，杨希雨道出了东北亚地区新冷战的另一个特征：一方宣布要进行核打击，另一方就宣布要进行核回击，在政治气氛上，造成了一种类似于冷战时期的核恐怖平衡。冷战时，美苏各有一万多枚核弹头，双方没有打起来，完全是建立在一种核恐怖平衡的基础上。现在朝鲜半岛至少在政治氛围上，在向这个方面靠拢。不过他也强调：“我相信目前没有任何一方将核战争作为自己可能的选项之一。”

　　复旦大学教授石源华也认为，东北亚局势确实有发展到新冷战格局的趋势。不过他同时也强调，这只是趋势。他指出，虽然目前这个阶段美国在极力撮合美日韩三角军事同盟，但中国和朝鲜并没有结盟，中国在朝鲜半岛问题上并没有袒护任何一方。

　　日论出兵

　　“出兵”论属投石问路

　　偷鸡不成反蚀一把米

　　日本首相菅直人在10日的公开讲话中提到，如果朝鲜半岛有事，日本将派自卫队登陆营救日本公民。由于今年恰逢日本吞并朝鲜半岛100周年，因此“出兵论”立即在日韩两国国内引发轩然大波。随后日本政府和韩国政府都出面辟谣，声称双方都没有谈及此事。

　　菅直人言论有深意

　　杨希雨认为，这个表态反映出菅直人无论在政治上还是外交上都缺乏经验，缺乏对严重问题的敏感性的认识，但他的谈话应该不是他个人的想法，而是反映了日本政界一批人的想法。该言论本身放出了一个信号，从长远看，涉及到日本防卫力量的所谓正常化问题，

　　杨希雨解释说：“由于历史原因，日本的防卫力量只能用于本土自卫，如果派遣其所谓自卫队前往韩国，实际上是执行正常武装力量的任务。”在他看来，菅直人的言论挑动了一个非常敏感的神经，不仅是韩国人的，而且是整个东亚人民敏感的神经。

　　韩国媒体提醒说，日本可能巴不得朝鲜半岛乱起来。二战后，日本经济的崛起部分就是靠从朝鲜战争中大发战争财。现在日本经济陷入低迷，他们想利用“第二次朝鲜战争”再次崛起。

　　石源华教授认为，这是日本政府试图浑水摸鱼，不过这次是偷鸡不成反蚀一把米。“延坪岛事件后，美国极力想将美日同盟和美韩同盟拼凑成一个美日韩军事同盟，原本很有希望，但菅直人的这番话给美国人当头一棒，打击了美国拼凑美日韩同盟的念头。”他解释说：“菅直人的这番冒失言论，也让韩国政府必须反思他们的外交政策，是否应该把大国引入到半岛内部事务中？”

　　石源华如此分析菅直人的动机：“由于民意支持率持续下滑，菅直人为讨好国内民众而做出了这个试探性举动，但没有预料到韩国反应会如此强烈。”

　　中国应对

　　反对大国干预

　　避免利益受损

　　石源华教授戏言：“缺乏外交经验的菅直人，等于是帮了中国一个大忙。”在他看来，中国应警惕美国拼凑美日韩同盟；菅直人的言论暴露了日韩之间的矛盾，中国就应该利用美、日、韩三国之间的不同心态，分化瓦解这个正在形成的“同盟”。

　　新加坡国立大学国际问题专家郑永年教授近日表示，历史上中国的几次巨变都和朝鲜半岛的局势有很大的关联。对此杨希雨研究员指出，从甲午战争和朝鲜战争的历史经验看，大国干预朝鲜半岛事务，中国利益往往都会面临巨大的不确定性。在这种情况下如何避免中国国家利益受损？杨希雨认为关键是看中国外交的应对策略。

　　中国必须追求朝鲜半岛无核化

　　“如果有大国试图干涉朝鲜半岛内部事务，我们必须毫不客气地坚决反对，只有这样才能维护中国周边的长治久安。”杨希雨表示。在杨希雨看来，中国从自己的安全出发必须追求朝鲜半岛的无核化。他特别强调，这个无核化，不仅仅是朝鲜的无核化，也包括韩国的无核化。

　　杨希雨认为，为了东北亚地区的长久和平，六方会谈的参与国应摒弃集体安全的观念，追求六方的共同安全。“这本是中国长期以来一直追求的一个目标，很遗憾，由于最近一系列的事态发展，中国的这种外交努力受到了严重挫折。”