就修改《里斯本条约》达成一致
欧盟欲建立永久机制消除危机
□杨舒怡 新华社供本报特稿
欧洲联盟成员国领导人16日在比利时首都布鲁塞尔举行为期两天的会议,已经就修改《里斯本条约》以建立欧元区永久性危机应对机制达成一致。
这是欧盟今年最后一次召开领导人会议,议题可能涉及修改金融救助机制、发行欧元区国家联合主权债券、为欧洲中央银行增资等。提前披露的讲话稿显示,欧盟委员会主席巴罗佐将在会上告诉各国领导人:“当前主权债务危机实质上已变成系统性 (危机),不仅受预算根本原则驱动,且受投资者错误评估信贷风险和市场短期群体行为驱动。 ”
按巴罗佐的建议,欧元区国家应“全面、迅速而一致”地应对这场危机。一方面,欧元区作为一个整体采取统一动作;另一方面,各成员国各自采取特定措施,例如西班牙和葡萄牙应削减预算赤字。
巴罗佐这一立场与国际货币基金组织总裁斯特劳斯—卡恩一致。后者曾批评欧元区国家各自采取措施,却缺乏统一行动,无法有效应对这场危机。
一名不愿公开姓名的德国官员告诉美联社记者,与会方已经同意对去年12月1日生效的 《里斯本条约》作出“有限”修改,从而为欧元区国家建立一套名为“欧洲稳定机制”的永久性危机应对机制奠定法律基础。
提前披露的会后声明草案显示,《里斯本条约》相关条款将新增两句话。另外,与会方同意,不是欧元区成员的欧盟国家“如果愿意”,也可加入“欧洲稳定机制”。
这项永久性机制旨在代替定于2013年失效的7500亿欧元 (约合9927亿美元)临时救助机制,维护欧元区整体金融稳定。
欧盟与国际货币基金组织今年5月联手出台临时救助机制,其中欧盟承担4400亿欧元(5824亿美元)。