上海将上收规划审批权 强化城乡一体统筹规划

　　中新社上海12月17日电 经上海市人大常委会通过，自明年1月1日起，现行的上海城市规划条例将被新的上海城乡规划取代。据此，上海将进一步强化城乡一体统筹规划，新条例实施之后，各区县包括浦东新区的规划编制和审批权，原则上都将上收到市政府统一审批。

　　据此间媒体17日报道，该项新条例实施后，上海的中心城区和郊区将以外环为界，从而打破行政区域界限。闵行、宝山、嘉定和浦东新区将分化中心城区和郊区。

　　相关分析指出，从2003年起，上海各区县自行规划许可的建设项目已占到全市项目的93%，由于政府5年一届，而规划涉及20年的长远发展，难免出现脱节和割裂现象。而新条例的实施将有效改变这一现象。不过权利上收对市政府工作的透明度、公平性和科学性都提出了更高的要求，为此，新条例为规划工作设定了人大监督、行政监督和社会监督。例如规定规划编制的成果草案在报送审批之前，必须向社会公示。