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重庆盘溪菜市场乱象:七项违规收费抵消政策优惠

来源:北京日报
2010年12月18日04:06

    在重庆最大的蔬菜集散地——盘溪蔬菜批发市场,存在一系列收费乱象:超高费、清洁费、下车费、进出费、下坝费、择仓费、停车费不合理收费有7项之多,且标准随意,令人咋舌。

  记者在采访中发现,林林总总的收费项目最终把增加的成本转嫁到菜价上,折算下来,平均每车菜需增加成本近400元。不少摊主反映,乱收费冲抵了政府降低摊位费、实施“绿色通道”等政策以降低蔬菜流通成本的调控效果,成为蔬菜不能承受之重。

  不合理收费林林总总

  盘溪蔬菜批发市场是重庆最大的蔬菜集散地,平均每天蔬菜交易量达到3000多吨,可满足重庆主城80%以上蔬菜供应需求。但就在这一个大市场里,下车费、超高费等不合理收费项目压在蔬菜上,让经营者负担沉重。

  不少经营者反映,蔬菜一进盘溪市场,基本是环环有收费、节节要交钱:蔬菜卸货时必须请市场指定的搬运工,不许到外面请,且要收高昂下车费;蔬菜垒放高度如果“超标”,超过部分要收加高费;想要好摊位,要出钱向承包商再交纳择仓费;蔬菜卖完,空车出去也要收10多元出场费……

  据了解,盘溪市场里搬运工作被市场管理部门转包给一家劳务公司,该公司垄断市场货物搬运、卸载业务,并要收取超过市场价的下车费,且不许市场外的搬运工进场“抢业务”,这已成“潜规则”。

  一些摊主反映,由于搬运垄断,搬运公司想把价钱涨多少就涨多少,以前卸货标准是每吨七、八元,不到两年就涨到12元。一位摊主告诉记者:“同样卸一车洋芋,场内搬运工收的下车费近500元,而市场外的收费不超过400元。”

  蔬菜卸货除了要收下车费,还可能收加高费。所谓加高费:即一个摊位堆放的货物有高度限制,如果超过限制就要收额外费用。土豆、南瓜、冬瓜等耐压蔬菜想码高点,一般都要收加高费。比如洋葱,只能叠放六七层,如要加高,就要多收200多元。

  盘溪蔬菜批发市场管理方——重庆观音桥市场有限公司副总经理汪有良说,收取加高费与市场无关,是菜贩和搬运工协商而定的。但市场方面将加强监管,如果有投诉将进行处理。

  清洁费里有猫腻

  最让摊主们不能理解的是,市场还要不定期地收取所谓清洁费。

  来自重庆巴南的一位菜贩说:“清洁费是明显的重复收费。盘溪市场每个仓位(即摊位)每天要缴50元管理费,这其中就包含清洁工清扫垃圾的费用,为什么还要重复收费?”

  记者在盘溪市场蹲守发现,一些缴了清洁费的仓位,就有清洁工去打扫并运走蔬菜垃圾,而不缴费的则是垃圾满地,臭气难闻。有菜贩说,等垃圾堆多了,清洁员和保安可能搞“联合执法”,罚更多钱。

  汪有良告诉记者,管理费只规定50公斤以下垃圾不收费,由于成本考虑,市场也规定超过50公斤,要按每100公斤10元标准收清洁费。不少菜贩质疑,既然要多收钱来处理垃圾,为什么不名正言顺地提高管理费,而要再搞一项所谓的清洁费。

  记者采访时还发现一些收费项目让人觉得奇怪。一名李姓摊主给记者出示了一沓收据,上面写着收款事由是“下坝费”,付款金额80元—120元不等。记者询问发现,在盘溪市场内,没有缴纳择仓费(即摊位费)的车辆,蔬菜不准运下车交易,只能在车上买卖。一旦巡逻保安发现蔬菜被摆在地上贩卖,就要收“下坝费”。足额缴费后,蔬菜才准“落地”。

  乱收费抵消惠民政策效果

  一些摊主反映,市场管理者只知道收钱,又不认真管理。虽然收了清洁费,但市场还是照样脏乱差;虽然收了停车费,但市场内车道还是经常被堵,运货的车辆进不来,空车又经常出不去。记者在盘溪市场采访时,多次发现不少集装箱货车混乱地摆在蔬菜仓位前,堵住道路,却一直无人疏导。

  重庆市社科院研究员王秀模认为,盘溪蔬菜批发市场一些不合理收费之所以能存在,关键是市场管理方和部分承包商处于垄断地位,是市场内规则的制定者。专家建议,为了增加经营户的知情权,农贸市场应该严格执行收费公示制度,同时,市场开办方或经营者要在显著位置设立公示栏,公示收费项目、收费标准和收费服务依据等。

  (据新华社重庆12月17日电)

(责任编辑:马涛)
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