中广网北京12月23日消息(记者王珊珊)据中国之声《新闻纵横》报道,北京时间今天(23日)凌晨,美国国会参议院批准了美国和俄罗斯签署《削减和限制进攻性战略武器条约》。在经历了11个月的谈判,8个月的等待之后,这份被称为“近20年来最为全面的军控协议”终于率先在美国国会通过.
根据美国宪法,总统签署的国际条约必需经过美国国会参议院2/3的多数批准,就是要67张赞成票才能生效。国会参议院当天以71票赞成,26票反对的票数批准了美俄的新裁军条约,赞成的票数比之前奥巴马政府预料的要多,让奥巴马政府松了一口气。
美俄之间这份新的削减和限制进攻性战略武器条约,是美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫在今年4月份在捷克首都布拉格签署的,用来代替已经失效的旧条约。旧条约是1991年签署的,已经在去年12月份到期了。新条约规定,七年之内两国部署的战略核运载工具的数量将削减到700件以下,各自可部署的核弹头将减到1550枚,削减的幅度近1/3。
分析人士认为,美俄新核裁军协议对全球的核裁军进程,对美俄关系以及奥巴马政府的国际形象都有重要影响。奥巴马政府上台将近2年以来,外交成果不多,特别是民主党在中期选举的惨败之后,奥巴马是不是还能对共和党保持影响力,各国对此拭目以待。而新核裁军条约的投票正是一大考验,现在美国参议院批准了条约,预计这个条约将顺利得到俄罗斯杜马的批准,看来美国总统奥巴马可以安心过圣诞节了。
新版核裁军条约,被认为是奥巴马政府实现“无核世界”迈出的第一步,那么,这份合约的通过对美国而言影响几何?“无核世界”的梦想究竟是乌托邦,还是已经照进现实?我们马上连线中国国防大学教授张召忠。
主持人:美国总统奥巴马此前曾表态说,新核裁军条约和政治无关,而事关国家的安全。那么对美国而言,这份新合约通过有什么好处?
张召忠:对美国来讲,好处有这么几个:一是帮美国打扫垃圾,该淘汰的淘汰;二是让美国能够借此腾出时间,搞点条约里不限制的东西,比方说“X-37”这样的空间飞机等,这些东西都不在条约限制之内。
主持人:新合约的执行问题一直是大家关注的焦点,此前美苏、美俄之间以前签署的条约在很多时候都不能正常执行,您认为这份新合约能够被顺利执行么?
张召忠:条约的执行,美国监督俄罗斯执行,这个是没有问题的,但是俄罗斯监督美国执行,这是有问题的。在第一阶段,限制进攻性战略核武器条约中,正好赶上苏联解体,俄罗斯刚建国那个时候。要裁,俄罗斯说要裁可以啊,但我没钱,销毁一个核弹头要几百万美元,我上哪拿钱去裁这么多。
美国的盟国钱多,像德国、英国,于是美国说你没钱没事,我们出钱帮你裁,美国要做的事就是派专家进行临检。临检前可以不告诉你,随时进入你的领空并降落,然后检查你,看你是不是裁了。美国核查俄罗斯的核武器数量是不是真的裁减了,它有的是办法。美国现在能跟俄罗斯打马虎眼的地方就是,你要求我裁的,我都裁了。裁了以后放仓库里,过一年以后,我启封还能用。还有一些东西是可以向第四代核武器转移的,这个没法核查,俄罗斯监督美国监督不了,所以说这个还是留有很大的隐患。
主持人:美国国会通过美俄核裁军新条约,是不是说明无核世界即将到来?
张召忠:对于美俄两国来讲,他们核对抗能力同等的下降,但是由于美俄核武器占世界核武器总量的90%以上,他们同等下降之后还是最多的,没有实质性的影响。每一轮裁减都意味着新一轮军备竞赛的开始,我认为他们两家这些东西太多了,放着也是浪费,自己裁吧。不要真的那么天真地认为,他们裁减了以后我们就进入一个无核世界了,到这一步还差得远呢。他们俩现在吃得太肥了,只不过是减点肥而已。
作者:王珊珊
(责任编辑:杨笑)