完善服务业对外开放法律

　　本报北京12月22日讯记者陈丽平国家发展和改革委员会主任张平今天在十一届全国人大常委会第十八次会议上作关于加快发展服务业工作情况的报告时说，要进一步完善服务业对外开放的法律法规体系。

　　张平说，要加强产业政策指导，尽快修订完善《产业结构调整指导目录》，明确鼓励发展的服务业重点；进一步研究综合运用财税、金融、土地、价格等经济政策，对鼓励发展的服务行业特别是生产性服务业予以重点支持。选择服务业中的重点领域，研究进一步促进其发展的税收优惠政策。结合增值税立法，完善生产性服务业税收政策。建立公平、规范、透明的市场准入标准。进一步深化垄断行业改革，加快投资主体多元化。明确教育、文化、卫生、体育、社会服务等社会事业的公共服务职能和公益性质，对能够实行市场化经营的服务，要充分发挥市场机制，动员社会力量增加市场供给。扎实推进服务业综合改革试点，创新发展模式，积极探索加快发展服务业的有效途径。大力推进家庭服务业市场化、产业化、社会化，形成多层次、多形式共同发展的家庭服务市场和经营机构。大力发展多种所有制服务企业，健全现代服务业企业制度，探索适合新型服务业态发展的市场管理办法，为各类企业创造公平的发展环境。分类推进事业单位改革，逐步将主要从事生产经营活动的事业单位转制为企业。研究制定加快推进行业协会改革发展的实施意见。积极推进服务业标准化试点，推广试点经验。来源法制网——法制日报)