科学化 社会化 长效化 2010全民健身跃上新起点

　　时近岁末，当多数竞技赛场“刀枪入库，马放南山”时，体育大舞台仍不“消停”，各类全民健身活动依然红红火火。回眸2010年群众体育事业，用“阔步向前”来形容，一点不为过。

　　《全民健身条例》2009年10月施行后，群众体育事业有了法制保障。2010年，各地大力贯彻落实《条例》，各级政府积极履行体育公共服务职能的力度加强。国家体育总局在调研中发现，全国31个省区市都在积极争取将全民健身事业纳入国民经济和社会发展“十二五”规划；29个省区市已将全民健身事业写入政府工作报告；23个省区市将全民健身所需经费列入了2010年本级政府财政预算。湖北和安徽等省在“三纳入”的基础上，进一步提高标准，将全民健身工作纳入政府实事工程、政府部门目标管理体系和文明城市指标体系。

　　有了各地的积极响应，国家体育总局结合《条例》及新出台的《全民健身计划》、《“十二五”体育基本公共服务设施建设规划》，继续指导地方政府更好地发挥自身在全民健身设施建设方面的主导作用。同时，充分调动社会力量齐参与，增加公共体育健身设施服务供给，提升公共体育设施的服务水平，从而构建自上而下的全民健身体育公共服务体系。

　　社会体育指导员是全民健身的“牛鼻子”。2010年7月，全国60余万名社体指导员有了温馨之家中国社体指导员协会，这是中国《社体指导员技术等级制度》颁布实施17年来的一件大事。为尽快提高全国社体指导员的数量和质量，国家体育总局今年初授予25所高校“国家社体指导员培训基地”牌匾，各级体育部门也加快了培训考核一、二、三级社体指导员的速度，以便为基层群众健身提供指导服务。

　　由社体指导员担任“领头雁”、体育明星积极参与的全民健身志愿服务活动成为2010年的亮丽风景，并在8月8日第二个全国“全民健身日”期间形成高潮。活动以提供专业指导为宗旨，以丰富有趣的活动为载体，让科学健身的理念深入人心，让百姓锻炼更科学、有效。

　　今年4月，国家体育总局、教育部、科技部等10部委联合，启动了第三次全国国民体质监测工作。目前，测试及数据统计已圆满完成，相关的分析、研究工作正紧锣密鼓展开。五年一次的监测工作，旨在准确把握中国国民体质状况和变化的特点，以便能更科学地为中国国民提供健康服务和健身服务。

　　与大赛同行，全民健身同样精彩。今年5月举行的第四届全国体育大会，对赛制进行了重大改革，淡化金牌，淡化锦标，重在健身，重在参与，重在交流，重在快乐，使大会真正成为引领全民健身事业的巨大推动力。广州亚运会同样是全民健身的大舞台，筹办亚运的过程，也成了当地全民健身事业大发展的过程。

　　全国65%的体育场馆集中在学校，让社会共享这些资源，可有效弥补公众体育场地设施的不足。2010年，推动学校体育场馆向社会开放的步伐加快。特别是9月在安徽马鞍山召开了现场工作会议，探讨了如何“开门”的经验。此外，各地本着“新建与挖潜相结合”的原则，盘活资源，广辟场地，为百姓健身提供便利。

　　如果说2009年是群众体育发展的里程碑，那么在2010年，全民健身站上了新的起点。一系列突破性的思维和举措，开辟了全民健身科学化、社会化、长效化的新路径。

　　来源：中国体育报 (来源：中国体育报)