中广网北京12月29日消息(记者肖志涛 张华杰)国务院新闻办今天(29日)发布了《中国反腐败和廉政建设》白皮书,介绍中国共产党和中国政府在反腐倡廉方面的政策主张、主要做法和取得的成效。下午三点,国新办举行新闻发布会,邀请有关方面的负责同志介绍情况,并回答了记者的提问。
《中国的反腐败和廉政建设》白皮书的基本框架,包括前言、正文和结束语共十个部分正文共有八个部分,第一、二部分介绍了中国共产党和中国政府开展反腐败和廉政建设工作的发展历程、领导体制与工作机制。第三至七部分分别介绍了中国的反腐败和廉政建设法律法规制度体系、权力制约和监督体系、通过体制改革和制度创新防治腐败、依法依纪查处腐败案件,以及廉政教育和廉政文化建设等五方面的情况。第八部分介绍了中国开展反腐败国际交流与合作的情况。
对于今年的反腐败情况,中央纪委常委、秘书长吴玉良说,依纪依法查办案件是惩治腐败的重要手段。
吴玉良:今年全国各级纪检监察机关查办的案件与去年同期相比略有上升。今年1至11月,全国各级纪检监察机关共立案11.9万件,结案10.8万件,给予党纪政纪处分11.3万人。其中,涉嫌违法移送司法机关的4332人。
吴玉良介绍了近期反腐败的主要任务:
吴玉良:近期的主要任务是,认真履行监督检查职责,加大查办案件力度,做好长期性、基础性工作,同时对人民群众反映强烈的突出问题进行专项治理。比如:要继续开展工程建设领域突出问题的专项治理;要严明组织人事工作纪律,保证明年地方党委换届工作顺利进行;要贯彻《廉政准则》,加强基层党风廉政建设,坚决纠正以权谋私、与民争利的问题。
在反腐败工作中,公款出国(境)旅游、公务用车、公务接待等领域备受关注。吴玉良表示,公务用车问题是明年中央纪委监察部要作为专项清理的一项重点工作。
吴玉良:中央办公厅和国务院办公厅最近要出台有关公车配备使用的新规定,这个规定比过去更加严格,比如对省部级干部公车配备的标准排气量和购置税都比过去严格了,对党政机关和直属事业单位的公务用车的编制也比过去严格了。也就是说,公车配备的标准和公车的总数量是要下降的。
反腐败要靠制度。国外的实践证明,官员财产申报制度是一件反腐利器。
吴玉良:财产申报是许多国家已经实行的制度,是一项有效的制度,我们也一直抱着积极推进的态度。比如我刚才提到我们在《惩治和预防腐败体系建设2008-2012年规划》中把对财产申报制度进行研究和论证作为一项任务提了出来。我这里要说明的一点是,制度建设是一个系统工程,有一个客观的进程。一项制度出台之后要想行得通、办得到,不走形式,一定要有一系列的配套措施。现在需要加强的,一个是社会信用体系的建设,一个是信息化体系的建设。中国有一句老话叫“水到渠成”,经过一个过程之后,大家会得到满意的结果。
作者:肖志涛 张华杰
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