来源：中国日报网
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综合英美媒体2011年1月1日报道，巴西总统卢拉2010年12月31日正式结束了8年任期，在新年第一天将巴西这个南美大国的最高权力交给了其得力助手、刚在10月选举中获胜的女政治家迪尔玛·罗塞夫。罗塞夫铁定将延续前任广受好评的“卢拉路线”，不过老上司在职最后一天做出的一项决定惹火了意大利人，这让铁娘子总统刚履新就碰到一个外交难题。
***卢拉卸任前几小时公布迟来的决定
在还有几个小时即将卸任之际，卢拉明确拒绝了意大利政府引渡塞萨尔·巴蒂斯蒂的要求。巴蒂斯蒂是上世纪70年代意大利左翼武装组织成员，意大利政府指控他是恐怖分子，在1978到1979年间参与了四项暗杀活动。1981年巴蒂斯蒂在候审期间从意大利逃至法国，并在法国成为颇受欢迎的潮流小说家。2004年法国政府决定将他引渡回意大利，巴蒂斯蒂又前往拉美，2007年在巴西被捕。
意大利政府根据两国协议要求引渡巴蒂斯蒂回国，但是现年56岁的巴蒂斯蒂坚称自己是一名无辜的“意大利政治的受迫害者”，并说如果被引渡将遭遇不测。2006年在其出版的一本书中，巴蒂斯蒂这样写道：“就像我经常说的那样，我有罪，我不应该参加带有颠覆目的的军事武装组织并携带武器，但是我从来就没有朝任何人开过枪。”
是否该引渡巴蒂斯蒂回国已经成为巴意两国的敏感话题。巴西政府2009年曾批准巴蒂斯蒂的政治避难申请，但是巴西最高法院推翻了该决定，法官认为他是因为自己的罪行并非政治行为而遭到意大利方面的起诉和定罪，巴意引渡条例完全适用于这起案件。不过，是否引渡巴蒂斯蒂的最终决定权掌握在总统卢拉手中。
卢拉迟迟没有公布决定，最终在卸任当天通过外交部宣布不会引渡巴蒂斯蒂。巴西外长阿莫林解释说，这一决定是基于巴西检察机构对整个事件的评估，并非是故意要冒犯哪个国家。但意大利政府根本无法接受这样的说辞。
***意防长称巨大耻辱留下外交难题
意总理贝卢斯科尼谴责卢拉的决定，并发誓要尽一切可能让罗塞夫新政府交人。“卢拉总统不顾意大利各方持续不断的要求、拒绝引渡巴蒂斯蒂这个犯下多条人命的凶手，我对他的这个决定感到深深的难过和遗憾。这是一个违背最基本公正原则的选择，意大利不会放弃，我们必须让它得到纠正。”
意国防部长拉鲁萨则怒斥巴西政府严重地羞辱了意大利和受害者的家属，“势必产生严重的后果”。在接受Sky TG24电视台采访时，拉鲁萨说：“卢拉等到他执政的最后时刻才做出这个决定，这显示出他缺乏勇气。这是个巨大的耻辱，我永远都不会忘记。”
意大利外交部已经宣布召回该国驻巴西大使，不过大使在回国前将尽快会晤罗塞夫抗议此事。这意味着新科女总统上任之初就要面对一个外交难题，不过这跟她在内政和经济方面遇到的挑战相比也许算不上什么。
***女总统上台依然是卢拉时代
里约热内卢的经济分析师桑托罗认为，由于目前全球经济形势比卢拉当年上台时困难得多，罗塞夫的最大挑战就是在改革经济政策的同时保证能够继续增加民众收入，尤其是提高工人和穷人的生活水平。出生于贫民窟的卢拉正是因为做到这点才被尊称为“人民总统”，在任期内享有超过80%的支持率，在拉美甚至整个世界赢得很好的口碑。
美国有线电视新闻网的评论则说，虽然是创造历史的巴西首位女总统，但是罗塞夫不得不继续活在卢拉的“阴影”下。里约热内卢居民弗雷塔斯也赞同这样的观点，认为卢拉做的每件事罗塞夫都必须继续坚持下去。甚至罗塞夫自己都坦承上台后有很多问题都得请教老上司。
巴西新政府在2011年1月1日成立，除了罗塞夫本人外，还有9名女性进入内阁，负责社会发展、人权、促进种族平等及其他事务。卢拉的另外一名得力干将、财政部长曼特加将留任。
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