加州终结施瓦辛格时代 未能促使政府高效(图)

　　他曾是银幕硬汉，但未能成为政坛英雄。

　　在金融危机席卷后的加州，民众更关心的是一个经济低迷的州如何实现复苏，而对一个州能否变得更绿似乎缺少更多的热情和迷恋。

　　加州“田野调查”机构主管马克·迪凯米勒称，他（施瓦辛格）试图撕裂官僚主义，炸掉“暗箱”，让整个州政府变得精简且高效。但是，这一切并没有发生。

　　也许，施瓦辛格在加州的绿色政绩不属于现在，而是交由未来评判。

　　去年10月，时任加州州长阿诺德·施瓦辛格在微博上就说起卸任后的安排。他写道：“我是否还有耐心坐在片场以及花费三个月或六个月去拍一部电影？我不知道。”

　　不过，施瓦辛格暗示，他会在环境和政治改革领域继续有所作为。

　　上个月，施瓦辛格在加州首府萨克拉门托举办了一场私人告别晚会。面对数百名支持者以及州政府职员，施瓦辛格聊起未来将何去何从的话题时，说道：“我现在没有任何计划。”

　　2011年1月3日，民主党人杰里·布朗接替共和党人施瓦辛格，出任加利福尼亚州州长。

　　自称激发加州转变

　　2003年，加州举行州长选举时，众多选民选择了“终结者”。不过，也有观察人士当时评价施瓦辛格仅仅是“四肢发达的动物”。

　　七年后，当施瓦辛格终结自己的加州州长生涯时，美国媒体充斥着有关加州的负面新闻中小学问题太多；公立大学逐渐失去吸引力；联邦政府接管了部分州监狱的事务；加州财政赤字不断增加。

　　日前，在媒体采访时，施瓦辛格谈到这七年来的工作。他承认有错误，没有完全履行竞选时的承诺，而最让他感到失落的是加州财政状况日益窘迫。

　　然而，他随后表示，加州的绿色经济发展迅速，这是他带给加州的“转变”。

　　美国媒体用两种颜色来诠释施瓦辛格治理下的加州遗产绿色和红色，前者意味着环保立法，后者则代表财政赤字。

　　堪称“绿色州长”

　　观察人士指出，最令施瓦辛格感到骄傲的成就是签署《议会法案32》。该法案使得加州成为美国首个对来自于工厂、发电厂以及冶炼厂的温室气体实行强制性控制的州。

　　除了《议会法案32》，施瓦辛格还签署了一系列环境法律，其中涉及“百万太阳能屋顶计划”。他成功推动形成美国最大的海洋保护区网络，且要求该州33%的电力来自于可再生能源领域。

　　尽管施瓦辛格梦想的“氢能高速公路”尚未变成现实，而且他还建议关闭州公园，从而减少公共开支，然而环保主义者还是时常视其为“盟友”。

　　“针对小布什否认气候变化的情况，施瓦辛格则极力抵制。”“保护选民的加州联盟”执行主管华纳·查伯特表示，“他（施瓦辛格）展现了领导力，发出了代表国家的声音。”

　　去年12月15日，施瓦辛格获得“美丽地球”组织为其颁发的“2010绿色州长年度大奖”，从而表彰其“在改善环境方面显示出的伟大领导能力和巨大勇气”。

　　未能促使政府高效

　　赞誉之外，也有指责和不满。

　　2003年，还是州长候选人的施瓦辛格，在挑战时任州长格雷·戴维斯时，向选民们许诺，“审计一切，终结疯狂的财政开销”。

　　他还说：“如果你们对现有的行事方式表示愉悦，那么你们就跟着现任领导者。倘若你们渴望改变加州，那么加入我的阵营。”

　　七年后，加州财政赤字达254亿美元，远远多于戴维斯卸任时的102亿美元。

　　2004年，施瓦辛格正处政治生涯的巅峰时期，其民意支持率达到65%。2006年，施瓦辛格轻松赢得连任。当其卸任时，支持率却为23%，仅比戴维斯卸任时多出一个百分点。

　　加州“田野调查”机构主管马克·迪凯米勒称，他（施瓦辛格）试图撕裂官僚主义，炸掉“暗箱”，让整个州政府变得精简且高效。但是，这一切并没有发生。“民众依然喜欢这个人，但是他的作用不大。”

　　为何从当初的65%降至如今的23%？

　　“很复杂。”众议员科特·哈格曼评论施瓦辛格的作为时说出这么一句话。

　　哈格曼曾是支持施瓦辛格的重量级人物。哈格曼说：“我非常积极地为他助选，因为我对这个政治局外人可能给加州带来的变化深表乐观。”

　　2008年的金融危机，让长期借债度日的加州财政出现问题。

　　2009年7月，施瓦辛格被迫宣布该州进入财政紧急状态。

　　2010年，施瓦辛格削减了74亿美元的政府支出。

　　因为此番削减支出主要涉及公共卫生部门、儿童福利和监狱系统，所以该州的相关部门出现疲软状况。

　　例如由于监狱维护费迟迟得不到州财政的支持，部分监狱的管理职能被迫交给联邦政府负责，而施瓦辛格的监狱改革由此终结。

　　媒体称，加州从一个堪称“全球第八大”经济体的州，沦落到一个“人人都不想去工作”的地方。

　　而现年63岁的施瓦辛格在接受采访时一再为自己辩驳。他说，要不是金融危机的影响，他的一些施政策略一定会让加州变得更好。

　　很难再上大银幕

　　壮志未酬的施瓦辛格必须面对离任的现实。

　　七年任期结束，他的未来计划成为很多媒体猜测的话题。

　　依据惯例，美国卸任官员或议员往往会著书，畅谈人生之路；还会利用各个场合发表演讲，借此既可以继续影响社会，也可以赚取“生活费”。

　　有媒体称，一堆好莱坞和房地产公司的合作邀请正等着施瓦辛格筛选。有一件事是肯定的：在放弃了两届州长任期的17.4万美元年薪后，施瓦辛格将要重启“捞金时代”。

　　2003年就任加州州长后，施瓦辛格的私人财产交由一个私人信托基金保管。卸任后的施瓦辛格可以拿回包括多处房产在内的巨额资产支配权。

　　加州政府资料显示，自2001年以来，施瓦辛格为两次州长竞选活动以及其他政治活动，直接或间接投入了总计2500万美元。

　　这2500万美元还不包括交通费。他经常每周乘坐私人飞机在洛杉矶和萨克拉门托之间往来数次，这都是他自己掏腰包。

　　鼎盛时期的施瓦辛格拍一部电影可赚3000万美元。

　　好莱坞的内部人士预测说，施瓦辛格可能会担任制片人或者导演，但是不要期望他还能再度成为摆弄自动武器的银幕大英雄。

　　在好莱坞知名“推手”迈克尔·雷文看来，施瓦辛格是富有且聪明的男人，而这类男人往往有很多的可能性。

　　不过，雷文认为，乱七八糟的政治“玷污了这位超级英雄人物”。

　　本报记者 张乐