人民网北京1月4日电 (记者申亚欣)记者从铁道部获悉,“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,是我国铁路现代化建设的关键阶段。我国铁路现代化建设将跃上新的平台,人民群众对铁路“人便其行、货畅其流”的期盼将成为现实,铁路将为实现全面建设小康社会目标和到本世纪中叶我国基本实现现代化提供坚实保障。党的十七届五中全会通过的“十二五”规划《建议》明确提出:“基本建成国家快速铁路网”、“发展高速铁路”。铁路部门将深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,准确把握科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这条主线,落实对铁路发展的要求,紧紧抓住和用好重要战略机遇期,加快推进铁路现代化建设,确保“十二五”实现以下目标:
基本建成发达完善铁路网。到2015年,全国铁路营业里程达到12万公里以上,其中高速铁路1.6万公里以上,西部铁路5万公里以上,复线率和电气化率分别达到50%、60%。以高速铁路为骨架、总规模5万公里的快速铁路网基本建成,总规模7万公里的区际大能力通道布局成网,繁忙干线实现客货分线运输。新建和改造铁路客站1015座,客货枢纽及配套设施进一步完善,建成双层集装箱运输网络,路网布局和技术结构更加合理。基本实现技术装备现代化。时速200公里及以上动车组成为快速客运的主要装备,全路投入运营的动车组达到1500列以上;大功率机车成为主要干线的主力机型,投入运用的大功率机车达到1.3万台以上,占机车保有量的60%。新型空调客车达到3.6万辆,占客车保有量的80%;货车车辆达到时速120公里技术标准,70吨级及以上通用货车占货车保有量的30%。扩大大型养路机械作业覆盖面。建设全路数据通信网,实现高速铁路、城际铁路、重要干线GSM-R无线网络覆盖,并装备不同等级的列车运行控制系统。大力发展数字化、智能化铁路,基本实现铁路运输组织智能化、客货营销社会化、经营管理现代化。
基本适应经济社会发展需要。快速铁路客运网覆盖省会及90%的50万以上人口城市,区域间时空距离大幅缩短,旅客出行更加方便快捷。大能力区际干线和煤运通道基本满足跨区域货运需要,煤运通道总能力达到30亿吨以上,大宗货物运输实现重载化,高附加值货物运输实现快捷化。铁路运输能力大幅度提升,客货运量持续增长。2015年,全国铁路客运量达到30亿人,货运量达到48亿吨,换算周转量达到5.1万亿吨公里,与2010年相比,分别增长78.6%、32.2%、41.7%。铁路节能减排取得新成效,“十二五”期间单位运输收入综合能耗下降10%以上。
运输服务质量大幅度提升。高铁服务达到世界先进水平,建立统一规范的高铁服务标准、服务模式,推行人性化、个性化服务,形成独具特色的中国高铁服务品牌。普速客运服务大为改观,旅客购票、站车供水、供暖、卫生、餐饮等服务工作全面提升。为货主提供多样化服务,货运办理手续更加简便,货运信息查询实时高效。
职工生产生活条件进一步改善。职工工资收入持续稳步增长,年均增幅10%以上。加快推进职工保障性住房建设,职工住房困难基本得到解决。“三不让”工作进一步深化,扶贫帮困机制更加完善。加大生活线、文化线、卫生保障线建设投入,为职工创造良好的生产生活条件,铁路行业的凝聚力显著增强。
作者:申亚欣
(责任编辑:赵婷)