来源：广西新闻网
广西新闻网记者 刘飞锋
身为退耕还林领导小组成员，本应组织实施好当地退耕还林工作，但横县林业局及该县新福镇的6名干部相互勾结，虚报1350亩林地，骗取国家退耕还林补助150余万元及粮食20万公斤。去年12月31日，法院一审判决认定6人均构成贪污罪，其中5人被判刑，1人免予刑事处罚。
上下勾结骗取补助
2003年初，时任横县退耕还林工作领导小组副组长、横县林业局林业技术推广中心主任的覃某，横县新福镇退耕还林领导小组成员、新福镇林业站站长林某，技术员韦某及横县林业局干部韦某某，得知新福镇在实施退耕还林中还有任务指标，便密谋将横县郁江林场、防城金城林业公司在新福镇那河村承包的林地，虚列为该镇2003年退耕还林指标的坡耕地，向上级有关部门套取退耕还林补助资金和粮食，并商定了他们与新福镇及农户对所套取资金的分配比例。
随后，4人分工协作实施造假。先以林某、韦某及当地农民黄某等7人的名义，虚假承包1350亩坡耕地作为实施退耕还林农户的申报材料，后由覃某、韦某某负责将虚假资料申报通过审核。
为了得到新福镇领导的支持，林某将他们商定的方案告知该镇镇长、退耕还林领导小组组长甘某及该镇纪委委员、退耕还林领导小组副组长钟某，得到两人的同意。后由钟某在虚假申报材料上加盖新福镇政府公章及甘某的私章，将材料交林某、韦某负责向上级申请骗取国家退耕还林补助资金和粮食。
经横县法院审理查明，从2003年至2008年，6人共虚报冒领国家退耕还林补助资金150余万元，粮食20万公斤，并按先前商定的比例进行了分赃。其中，身为林业站站长的林某分赃最多，得款59万元及10万公斤粮食；镇长甘某从中瓜分了19万元；分赃最少的是钟某，仅分得1.5万元。
东窗事发互相推责
与案发前6人积极密谋、制造假材料骗取国家补助不同，在被押上审判席后，林某等6名被告人相互推责，有人甚至把自己实施的犯罪行为美化为“工作积极”。
原新福镇林业站站长林某的辩护人向法庭提出，林某签订假合同只是为了完成退耕还林指标，没有贪污的故意，所取得的补助款属于县林业局、镇林业站和镇政府所有，只是由他负责保管而已，因此他不构成贪污罪。
林某的辩护人还说，如果法院认定林某构成贪污罪，因为他是根据覃某、韦某的策划去实施的，起次要作用，是从犯；案发后，他写报告给林业局长承认错误，退还资金，应视为自首；归案后，他又揭发韦某、覃某、甘某、钟某的犯罪事实，有立功表现。因此，法院应对林某减轻处罚并判处缓刑。
原横县林业局林业技术推广中心主任覃某也为自己辩解说，他这样做不是为了套取退耕还林补助，而是因为当时退耕还林任务重，此举是为了“完成任务”。他还表示，没有指使和答应林某去造假，且从中分得的钱少，只有10万元，因此他只是从犯，请求法院对他判缓刑。
韦某、韦某某均向法庭提出，他们只是从犯，且有自首表现，又积极退赃，应减轻处罚或适用缓刑。
时任新福镇镇长的甘某则提出，他只是同意新福镇按政策实施退耕还林工作，不知道林某等人利用假材料来套取退耕还林补助，也没见过这些假材料和假合同，更不知道他们商定分成比例的事。
法庭经过审查后，一一驳回了他们的不实辩护意见。
“借条”难掩贪污事实
新福镇原镇长甘某、原纪委委员钟某，在这起案件中做得比较“巧妙”：每次从骗取的资金中拿钱，都给对方打一张借条。但虚情借条难以掩盖贪污的事实。
甘某供述说，2005年，他急需钱用，就向林某借了2万元，其中1万元打有借条；2006年和2007年，他因建房急用钱，又两次向林某提出借钱，林某叫他去找韦某，他从韦某处拿走17万元，并写了借条给韦某，而且这17万在检察机关立案前已经还清。因此，他向法庭提出，他从林某、韦某处拿走的19万元不是瓜分赃款，而是向林某、韦某私人借款，是民间借贷行为。
但甘某的伎俩被林某、韦某的供述揭穿。林某说：“每次甘某打电话给我都讲急用钱，但从来没有同我讲是借钱用。”韦某说，每次拿钱，都不是甘某直接向他要，而是通过林某叫他拿钱。他拿钱给甘某时，甘没说什么，只是每次给一张借条，他不清楚甘为何写借条给他，甘应该知道这是他们套出的退耕还林补助分成的钱，大家心知肚明，钱都是甘主动要的，当时也没有说是借款。
因此，法院审查各种证据后认定，甘某所说的民间借贷只是托辞，他写借条的真正目的，是为了掩盖分赃的事实。他的辩护意见，法院不予采纳。
庭审中，钟某也提出，他从林某手中拿走1.5万元是写了借条的，因此是借款，不是分赃。该辩护意见，同样被法院驳回。
2010年12月31日，横县法院对此案作出一审宣判。法院认为，林某等6人身为国家工作人员，利用职务上的便利，分工合作，相互配合，共同虚报冒领退耕还林补助金，他们的行为均已构成贪污罪。在实施犯罪中，林某、韦某、韦某某、覃某均起主要作用，系主犯；甘某、钟某起次要作用，系从犯。法院据此判决，除钟某因情节轻微被免予刑事处罚外，其他5人分别被判处10年至14年不等的有期徒刑。
宣判后，林某等3人不服判决，当庭提出上诉。
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